营造IPTV发展环境

　　国内外IPTV发展现状

　　从全球IPTV发展情况来看，目前全球有50多家运营商从事IPTV业务,截止到2005年6月底全球IPTV用户总数接近150万户，比上年年底新增约50万户,其中中国香港拥有接近30%的用户份额，用户数居全球首位。
欧洲是IPTV发展较快的地区，如意大利的FastWeb，2005年6月，FastWeb公司的IPTV用户接近19万户。根据Strategy Analytics的预测，预计2006年IPTV全球业务收入将达到80亿美元，用户数将达到800万户以上，2008年将达到2000万户以上，约为2004年用户数的10倍，IPTV发展前景广阔。

　　当前我国正积极为IPTV业务发展创造良好的外部环境，截止到2005年底，我国上网用户总数突破1亿，达到1.03亿人，其中宽带上网的人数增长迅猛，首次超过了网民的一半，达到5300万人，上网计算机数达到4560万台。我国网民数和宽带上网人数均仅次于美国，位居世界第二。据国家广电总局统计数据，2005年底全国有线电视用户数为1.26亿户，有线数字电视用户数为413万户，这些为IPTV发展奠定了坚实的基础。

　　目前我国已取得IPTV牌照的有四家，分别是上海文广、央视、南方广播影视传媒和中国国际广播电台，表明政府加快IPTV发展的愿望。根据国家广电总局第39号令《信息网络传播视听节目许可证》，只有取得IPTV牌照方可经营。如今我国哈尔滨网通、上海电信分别与上海文广合作，开展经营IPTV业务，同时北京、泉州等因违规IPTV分别被叫停。哈尔滨是我国最早开展IPTV经营的地区，其入网费为200元/线，ADSL免除此项费用，实行包月60元/月，向用户提供全国50多套卫星电视节目，以及上万小时的电影电视剧和娱乐、体育、纪实资讯等点播节目，目前用户达到8万户左右。上海电信2006年9月1日正式对外宣布与上海文广合作开展IPTV业务，目前IPTV用户突破1万户。2006年8月，南方广播影视传媒集团获得第三张IPTV经营牌照，与电信进行合作正在考虑之中。

　　当前IPTV发展存在的主要问题

　　IPTV作为一项新的业务，刚刚投向市场，还处于发展的起步阶段，由于种种原因，在IPTV发展中必将暴露一些问题，对这些问题的认识和把握对IPTV持续健康发展具有重要意义。从上海市场分析，当前IPTV发展存在的主要问题表现在以下几个方面：

　　社会对IPTV的认知度、美誉度不高。由于IPTV刚刚投向市场，市民对新生事物认识尚需要一个过程，虽然2006年9月份以来加大了IPTV的广告宣传力度，但社会对IPTV认知尚需一个过程。要促进IPTV快速发展，需要通过加强市场营销力度和营销创新，不断提高IPTV知名度。

　　改变市民长期免费收看电视的消费习惯是一个长期的过程，这在很大程度上是制约IPTV发展的主要因素。长期以来，人们习惯于收看价格十分低廉的有线电视，要改变广大消费者从长期形成免费收看电视的消费习惯不是件容易的事情，需要在营销上有所创新，有所突破。

　　内容服务及增值应用贫乏或更新太慢，客户意见较大。IPTV与有线电视、数字电视相比只有具有竞争优势才有生命力。从用户反映来看，片源等内容更新太慢，与广告宣传不太相符；增值服务尚未形成聚合效应，而且IPTV资费高于有线电视，内容和服务跟不上，在很大程度上对IPTV造成不好的口碑效应，影响IPTV长远健康发展。
　　
　　网络技术有待进一步完善。统计显示，当前网络技术问题是广大在用IPTV客户投诉的主要问题，主要表现在：网络不稳定，动态图像不清晰；节目图像与声音不一致，有延迟现象；动态画面不流畅，移动字幕看起来是跳动的，很难看清；繁忙时段出现直播频道部分信息流中断现象，导致用户无法收看；节目内容与菜单不一致；机顶盒太热，质量不稳定；等等。

　　能力和需求的矛盾需要进一步解决。为加快IPTV发展，IPTV投资不断扩大，但由于IPTV需求具有分散性的特点，而且缺乏对市场的调查，导致没有需求的地方具有提供IPTV的能力，而有需求的地方却因为受能力的制约不能满足用户的需求，因此如何解决能力和市场需求的关系是当前IPTV发展中不容忽视的问题。