近期新闻显示，各地光纤入户工作正在迅速推进，如青海计划年内城市(含县城)8M接入带宽将实现全覆盖，20M覆盖率将达到70%；西藏今年光纤入户将覆盖70%的城镇网民等。在如火如荼的三网融合和光纤入户工作中，也潜在不少困难和困惑。例如，如何推进用户真正接受光进铜退、光纤入户就成为当前较为普遍的问题。在各类相关新闻中所说的20M宽带覆盖能力、覆盖百分比和覆盖率的概念，并不代表这些部分的家庭，是光纤真正接入到家庭，实际使用的情况。事实上，光纤的真正入户、投入使用还存在三个难题和困惑。
简单的说，光纤入户工程实施，主要有两个步骤，即FTTB和FTTH(光纤到楼和光纤到户)。第一个步骤，主要是运营商将光纤引入小区，引入建筑物(楼房内)，为FTTB，即光纤到楼。截至此阶段，具备了光纤为楼内用户提供光纤接入的能力，很多时候我们说的接入能力或覆盖能力即是指此种情况。第二个步骤，是FTTH，即光纤入户，就是将光纤拉入用户房间内、桌面上，真正使用户享受到光纤带来的高速率。
在全国的运营商光纤入户工作推进过程中，普遍存在三个难题和困惑，导致用户对光纤入户存在不欢迎、不理解、不接受的情况。主要为：一是光纤入户和光进铜退需要涉及住户线路改造。在新建小区中，目前已经普遍部署了光纤线路，不存在“铜退”。但是在较老的小区，先期布放的是铜线，要实现光纤入户，就必须在家中重新布线，基于房间装修等因素，基本上只能采用明线的方式进行布线，破坏房间美观。二是光纤通信方式需要通过电源支撑，产生电力消耗。据测算，光纤入户使用的ONU，在北京地区，年耗电费用将近60元。三是光纤通信依赖于能源的形式，导致对电力的依赖，停电即停止服务，为用户带来一定的不方便。
三个困难和困惑，成为当前运营商光纤入户的最大障碍。结合实际情况和实例，也许有以下解决方法：首先，最重要、最有效的方式是政府出台相关法规。如近期厦门市信息化局牵头，联合建设局、通管局、规划局、土房局、文广新局等部门，联合出台了《厦门市光纤宽带网络建设规范》和《厦门市光纤宽带网络室内布线设计施工指南》。政府层面规划的出台，一方面给运营商光纤网络建设工程提供了依据和标准，保证了施工的质量；另一方面，也给百姓吃了一颗定心丸，增加了对新技术、新业务的接受度。
其次，是要进一步加强大带宽应用的推广。除了政府推动的社区和家庭应用外，要大力发掘多样化的家庭、个人信息化解决方案，以应用促需求，转用户被动接受为主动需求。
总之，光纤入户的推进，一方面有赖于政府的大力支持，另一方面，也取决于运营商对客户需求强烈的高带宽应用的把握程度，只有此两方面双管齐下，才能取得光纤入户的快速推进。
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