湖北有线网络整合路线图 先剥离整合后资产评估

到目前，全省还有7个市州、44个县以及企事业单位的广播电视有线网暂时没有进入省广电网络公司。

　　国家广电总局局长蔡赴朝日前在深圳表示，今明两年全国有线电视网络要实现一省一网。省委、省政府将有线电视整合列入今年文化体制改革八项工作之一，并强调指出，在今年年底前，全省有线电视网要实现“全省一网、全程全网、垂直管理、三级贯通”。

　　根据国家广电总局和工信部公布的“双向进入”细则：符合条件的国有电信企业可从事除时政节目之外的广电节目生产制作。这意味着，广电、电信两大行业原本高度垄断的割据局面将被打破。电信企业凭借强大财力和已经铺到乡村的渠道，进军媒体内容市场。有线电视传播渠道被广电垄断的局面将不攻自破。

　　改革，时不我待。

　　谁来整合

　　我省广电网络整合的重组主体是借壳上市后的上市公司。在没上市之前，以省广电网络公司为主体对全省广播电视网络资产进行整合重组，实现资产和业务的统一管理、统一运营使之成为我省重要的国有大型文化企业；借壳上市完成后，再通过上市公司定向增发等融资方式，逐步将全省网络资产吸纳进上市公司，实现整体上市。

　　重组后的省广电网络公司架构为：省公司，市、州、县分公司。省公司为一级法人单位，对全省广电网络实行垂直管理。分公司为派出机构，按行政区划设立，不具备法人资格。

　　如何整合

　　按照“先剥离整合，后资产评估”的办法，今年9月底之前完成网络剥离。在剥离期间，资产关系不变，领导班子不变，人员身份不变，收益分配方式不变。为保证有线网络持续投入和新的发展，按照“存量不变，增量分成”和“谁投资，谁受益”的原则，充分保护各地网络存量资产和新增资产应有权益。

　　在剥离完成后即着手进行资产评估和转企改制工作。评估以2011年6月30日的网络整合重组资产进行评估，确定其价值，为股份确定提供客观依据。对开展网络业务起着直接、重要作用的资产，必须划为网络资产。

　　人员如何安置

　　人员安置是网络整合的重点和难点。按属地管理原则，各级党委政府对当地网络转企改制工作负总责。以2010年12月31日前从事广电网络传输业务的在册职工进行分类，本着精干高效、人随事走和双向选择的原则，按“老人老办法，新人新办法”的精神，执行人员安置方案和处理意见，落实各项社会保险政策。

　　进入省网络公司人员必须按照转企改制有关要求转换身份，落实相应政策。省广电网络公司按照现代企业用工制度，严格定岗定员，实行全员劳动合同制，职工收入与绩效挂钩。