据悉，在做智能电网概念的初期，国家电网曾经提出四网融合的概念，即在铺设入户电缆时使用光纤电缆，实现广电网、互联网、电信网和智能电网四网融合。但最终政府定调为三网融合，没有考虑智能电网，国家电网的电力光缆入户概念即变身为“在实施智能电网的同时，服务三网融合、降低三网融合实施成本”的战略。
但在2010年6月，国家电网在辽宁沈阳召开电力光纤到户试点工作座谈会，电力光纤到户试点工程建设全面启动，迈开了电力系统进驻通信业的第一步。
2010年7月，国家电网与中国电信在北京联合签署协议，双方在电网和通信领域开展合作，以共建电力光缆到户工程为着力点，合作推动智能电网建设。根据双方签署的协议内容，双方将在主要基础设施领域实现资源互补，开展光缆接入、宽带业务、融合业务、行业应用等综合信息服务。同时，国家电网在沈阳、重庆、吉林等地开展的电力光缆到户试点工程也争取到自来水、天然气等运营商的合作。
国家电网启动光纤到户工程，初衷在于以PON技术接入智能电表数据，根据回传用户电能使用数据对全网电能进行合理调配，进而达到智能控制的目的。同时，“由于短期内智能电表回传数据流量有限，电力部门能以充足的冗余带宽开展宽带上网业务”。
据悉，国家电网在以往与中国主流通信系统制造商召开的研讨会中，就明确了以EPON做接入(WLAN为补充)、PTN及OTN做传输的组网思路。长江证券认为，这也就意味着，中国电网企业有可能在未来几年内构建除中国电信、中国移动、中国联通和广电之后的第五张光通信网络。
就在6月迈出第一步之后，在2010年7月，国网公司“掌门人”刘振亚就在“智能电网国际论坛”上提出“四网融合”战略，在现有的三网（电信网、计算机网和有线电视网）融合的基础上加入电网，成为了四网融合。于是，电力系统进军通信业的枪声全面打响。
基于电信网和互联网早已实现融合，国家电网和中国电信的合作，标志着智能电网和电信网、互联网将实现三网融合。
随后，国网信通公司已经与江苏通光光缆有限公司、沈阳电缆产业有限公司、中天科技集团有限公司达成了光纤复合低压电缆(OPLC)战略合作，并在大连、青岛、厦门、沈阳、西安、广州、成都、南京、杭州、济南、合肥、郑州、长沙、苏州、无锡、烟台等16个城市创建国家创新型城市试点。
目前，国家电网建设电力光缆到户工程取得突破性进展，已经建成主干通信光缆近40万公里，微波近7万公里，载波线路26万公里，卫星站32颗，研制了世界上第一条光纤负荷低压电缆。在北京、上海建成了我国第一批电力光缆到户智能小区示范工程，用户可以直接通过电力光缆接入互联网拨打数字电话，收看高清电视，并支持对空调、电热水器、电饭煲等智能家电的控制，实现了电、水、气三表综合应用。今年将在全国14~18个省进行推广，要求各地的新建小区全部实现光缆到户。
此前，国网信息通信有限公司“电力光缆到户关键技术研究与应用”通过中国电机工程学会组织的项目鉴定评审。项目鉴定委员会充分肯定了“电力光缆到户关键技术研究与应用”成果，认为项目取得了重要创新，达到国际领先水平。
国网信息通信有限公司总经理刘建明表示，电力光缆到户是国家电网公司智能电网建设“十二五”规划的重要内容，国网信通公司将积极推进智能用电技术的研究和应用。
国网在推行其“四网融合”战略，紧锣密鼓的发展电力光纤到户。
无论是中电飞华的电力猫宽带的尴尬，还是中电华通WiFi的落败，都没有阻止电力系统进军通信业务的决心。从电力光纤到户试点工程到高调提出“四网融合”，国家电网正在一步一步的向着目标前进。
尽管电网光纤到户尚处于初级阶段，但是考虑到网家电网雄厚的资金实力和建设智能电网的迫切性，在不久以后的未来，肯定会为光通信行业提供巨大的增量市场。
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目前，虽然广电和电信运营企业的实力严重不对称，但“三网融合”政策已经为广电打开了电信业务之门——基础、增值等电信业务，广电系统力争通过加速整合，打破全国广电网络的分割，形成一张全国性的网络，与中国电信、中国移动和联通这三张已经是全国性的网络抗衡，成为第四家全国性运营商。国家“三网融合”给了广电网络3年左右的时间，并且可能会有大规模资金和政策扶持。广电总局已经设置了2010年底前基本完成有线网络省内整合的阶段性目标。目前已经有12个省(市、区)的网络完成整合，形成了诸如歌华有线、广电网络、东方有线、江苏有线等多个网络运营商。银河证券研究报告显示，广电进行宽带接入方面，华数传媒和天威视讯已分别在杭
2009年，国家电网对电网建设的投资总额首次突破3000亿元，达3058.6亿元，同比增长22.5%，其中拉动内需项目投资达312.4亿元，全年实现利润45.2亿元。2010年的目标是完成电网建设投资2274亿元，实现利润350.5亿元。国家电网2009年业绩超出市场预期。此前国家电网提供的数据显示，2008年国家电网完成利润约97.5亿元，2009年1—9月份则亏损160.5亿元。据介绍，国家电网2010年的发展面临诸多有利条件。自去年11月20日全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分，对电网企业形成实质性利好，加上今年我国经济将继续保持良好发展态势，电力需求呈现恢复性增长，预计国家电网全年利
消息人士透露，国家电网将于6月中旬发布两本关于智能电网的研究报告，紧接着将发布公司制定的智能电网的标准和设备标准体系。国家电网有关人士表示，希望该标准能够上升为国家标准甚至国际标准。国家层面标准尚未制定中电联有关专家日前透露，智能电网已经被列入国家能源“十二五”规划和电力行业“十二五”规划中去。但在国家层面，目前尚未就智能电网专门研制出宏观规划和标准体系。业内人士预期，国家标准体系的制定更可能等待国家电网等企业标准制定出来之后再在其基础上着手制定。中国电科院有关专家表示，目前为止，国际上也尚未出现关于智能电网的国家标准或国际标准，我国的智能电网标准研究可以说与国际上基本处于同一起跑线。根据程序
以下是国家电网信息通信公司总经理刘建明先生在大会上的致辞。谢谢主持人！我给大家汇报的题目是“智能电网，绿色用电服务”。国家电网公司原来在国家电力公司期间，02年12月成立的，现在供电人口超过10亿，员工是150万人，现在是世界500强企业排名第15位。我们承担着国家电网公司，一级主干通讯网络、设计、运行、维护的任务。国家电网公司正抓紧推动智能电网，也是推动清洁能源发展的重要举措。智能电网给出一个定义，就是以信息化、自动化、互动化为特征，实现信息流与业务流高度融合的电网。这是国家电网公司提出的智能电网的战略框架（PPT）
