在“2006中国通信经济年会”上,信产部综合规划司副司长张春林在发言中指出,2006年,中国通信行业还面临着五大问题。
首要的问题是行业增长放慢所带来的压力。西部地区和农村地区出于支付能力等限制还没有形成较大的需求,电信增长方式还没有从根本上转变,有创新能力不足等表现,而产业重组和3G也对行业的发展速度有着重要影响。
其次,影响行业有序发展的违规现象时有出现,如垃圾短信等电信服务质量问题也还需要进一步深入的解决。
第三,新型的融合型业务发展对传统的业务监管提出了新的挑战。IT技术的发展和宽带技术的增长,导致VoIP和IPTV等融合性业务成为可能,而这些新业务无疑对现有的监管体系造成了冲击。
第四,村村通工程尚需要政策跟进来巩固成效,尽管十五村通工程目标提前完成,但是农村通信市场持续发展仍然是行业面临的艰巨任务。部分地区的网络建设维护成本过高,受消费水平的限制,企业投入回收很难。
第五,电信业对外开放和走出去的步伐明显加快。如何在走出去的整个环节中形成一个有效的、鼓励的机制,还需要在今年进一步加强引导和完善。
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