广东广电张健：加紧网络数字化双向升级改造

随着经济全球化和全球信息化的发展，党中央国务院审时度势推出了一系列三网融合政策方案，将我国酝酿了十多年的三网融合正式推上了发展快车道。广东省广播电 视网络股份有限公司正是在这样的大时代背景下，经广东省委、省政府批准，经过精心谋划与筹备，由20家发起人共同发起组建起来的。目前，公司资产总规模和 用户数均位居全国同行业前列，是以广播电视节目传输为主业的省属大型国有文化骨干企业。下面，我就广东广电网络在三网融合新征途上的一些改革与发展举措， 做一个简短的汇报与交流：

一、改革创新：拓展空间、谋求发展

去年，广东“文化强省”的号角强劲吹响，广东广电网络被列为广东文化强省十年发展规划纲要十大重点扶持企业。借政策东风，广东广电网络以发展为第一要务，锐意改革，着力创新，内强素质，外树形象，雷厉风行开展了一系列高效、务实的改革举措：

(一) 着力体制创新，搭建全省性平台

众所周知，广电网络是以行政区域划分的事业单位，且各地情形不一，有台局网合一，有网台合一，还有的是电视台的一个部门，再加上因此而存在的人员身份迥 异、利益割据纠结，使广电网络的整合从内到外都变得异常艰难。在这样的背景下，在省委、省政府高度重视下，广东全省广电网络改革重组工作于去年初拉开序 幕，相继成立了筹委会和筹建办等专门机构，通过8个多月的紧张筹备，成功搭建起全省性的广电网络运营平台，成立了广东省广播电视网络股份有限公司。

在改革重组过程中，一手抓体制改革。在公司化改造过程中，彻底实现事业单位改企业管理运作，人员身份转换一步到位，为全力破除长期以来作为垄断事业单位而衍 生的各种弊端奠定了良好基础；一手抓资源整合。在整合过程中，从资产评估、资产审核到建起全省性的广电网络运营平台只用了5个多月的时间，创造了令人赞叹 的“广东速度”。目前，省公司设立了一个直属公司和19个地市分公司，充分调动直属公司和各地分公司积极性，快速、有序推动公司走上科学发展之路，基本改 变了广电网络利益主体分散、运作单位良多的混乱状况。

(二) 着力资本运作，促进公司规模壮大

广东广电网络坚持用战略思维看待问题，充分遵循经济发展规律，通过资本运作方式引进战略股东，切实壮大公司规模，提高公司竞争力。公司成立后，依法引进广 东中科招商旗下基金广东中科白云创业投资有限公司和广东中科白云投资管理公司为省网络公司战略股东，获得投资20亿元人民币，创造了广东省文化企业最大规 模的单项股权融资的历史，也是广东各个行业有史以来最大规模的单项股权融资。这是广东广电网络魅力彰显的一个重要表现，也是投资市场对广东广电网络诱人前 景的充分认可。

(三) 着力治理结构创新，促进公司健康有序发展

公司在资源整合与内部改革的基础上，严格按照现代企业制度要求，建立和完善企业法人治理结构，对全省广播电视传输网络实行统一规划、统一建设、统一管理、 统一运营，实现了省、市网络互联互通，初步形成了技术先进、性能完善、安全可靠、国内领先的有线广播电视传输平台和公共信息服务基础网络。

二、强化管理：夯实基础、合作共赢

本 次论坛的主题是“三网融合与传媒投资：机会•战略•回报”，这是一个连锁命题，在获得机会的基础上实施战略规划，从而获得发展。这正是目前广电网络的基本 状况。国家强劲推进三网融合，给了广电网络非常利好的政策空间，怎么确定广电网络的战略规划，实现自身改革发展，就要看广电网络自身如何抉择了。就广东广 电网络来说，要成为市场竞争中独立、强劲的市场主体，与资本雄厚、市场化运作成熟的几大电信运营商在融合中共谋发展，未来一段时间，我们还要从以下几个方 面着手工作：

(一)加速推进全省“一张网”进程

广东广电网络以科学的、务实的、独具创造性的工作方法破解了整合过程中的很多难题，快步走在了各省整合工作前列。下阶段，广东广电网络将进一步加大改革重 组力度，创新工作思维，加速对广州、深圳和全省县区广电网络整合进程。同时通过完善自身管理运作，高效、彻底摒弃掉广电网络因20多年事业单位身份、垄断 经营、利益主体散乱而养成的地方利益优先、市场意识淡漠、服务水平差强人意等弊端，尽快实现全省一张网。

(二)加快网络数字化双向改造步伐

在信息时代，人民群众对信息获取渠道多样化、信息服务个性化、信息传播科技化要求越来越高，满足人民群众日益增长的文化需求，这是广东广电网络作为文化企 业必须承担的社会职责；强业务，精技术，加快推进广电网络系统的双向升级改造，快速搭建起高清互动平台，这是广东广电网络根据自身特点，立足发展要务，顺 应时代科技发展趋势的必然作为，也是广东广电网络作为市场主体，迎合市场需求，全面参与市场竞争必须具备的竞争实力。

公司成立后，针对三网融合及全省网络重组的历史背景，重新制定公司的网络升级改造规划，双向覆盖的目标是：2011年底，完成珠三角地区中心城区、镇区等用 户密集区域的网络升级改造；2012年完成全网中心城区、镇区等用户密集区域的网络升级改造；2013年完成公司全网的网络升级改造。

(三)加强公司管理体系建设

在广东广电网络成立之初，就一直酝酿着“上市”这一重大举措，这是促进公司产业与资本市场对接的一条有效途径，既能实现公司自身发展，增强公司市场竞争力，又能拉动资金市场活跃度，给社会投资者带来投资盈利机会。

而 在上市之前，广东广电网络将从企业管理与运作、服务水平等方面着手，对自身进行一系列整改与提高，力求改变“温室里的花朵”这样尴尬的身份地位，以全新的 姿态走进市场竞争主体行列。与此同时，今明两年，公司计划启动对外投资项目，通过直接股权投资和参股私募股权投资基金等方式直接获取收益。

(四)在深度合作中实现三网共赢

打破原有行业垄断格局，实现广电网络与电信运营商、互联网的网络互联互通、资源共享、开放式市场竞争，是三网融合的精髓所在，更是经济全球化和世界科技迅 猛发展的必然趋势和要求。再者，三网融合不是谁要攻击谁，更不是谁要消灭谁。三网融合是在公平竞争的市场环境中，本着为人民群众服务的基本原则，通过三网 之间业务与产品的交叉互融，打破各自行业壁垒，全面参与到市场竞争中来。

加强与电信企业的合作，探索多种合作模式，实现优势互补，进而推动新型市场竞争环境和竞争格局的形成，实现三赢目标，这是广东广电网络下阶段的工作重心。为 实现这个目标，广东广电网络将做好以下三个方面的工作：一是充分利用广电系统所具备的传统内容制播、系统带宽优势，扬长展优；二是创新工作思路，致力多种 新产品、新业务的研发与推广；三是充分认识到自身市场意识薄弱、市场运作不成熟、服务水平不高等不足，进一步解放思想，加大创新力度，勇于改革，敢于争 先，根据自身实际，走特色发展之路。

古语有云：众擎易举，众心成城。2011年，是国家三网融合的承启之年，也广东广电网络改革重组后的关键发展之年。在这里，我衷心地期盼国家三网融合步上迅速发展之 路。我们有信心，通过进一步加强自身建设，让广[FS:Page]东广电网络真正成为推动国家三网融合建设的生力军。广东广电网络也竭诚欢迎社会投资公司和个人，与我们一 起，共谋发展，共创未来。