武汉首吃"螃蟹" 三网融合河南年内恐怕还没戏

一部高清电视除了看电视，又能上网下载歌曲登录网站；一部手机除了打电话，还可以同步收看电视直播......武汉在国内率先实现“三网融合”，郑州市民不仅表现出了羡慕的“表情”，对河南何时可实现“三网融合”，也格外关注。

河南商报记者调查发现，尽管“三网融合”在技术上已经不难实现，因我省没有一个城市在国家第一批“三网融合”试点之中，“三网融合”这一可令市民生活更加丰富多彩的举措，年内恐怕难以实现。

事件：武汉率先实现“三网融合”

简单来说，电视兼容电脑，手机涵盖电视，通信网、广电网、宽带网互相兼容，这就是“三网融合”。

5月8日，武汉移动与武汉广电共同签署“三网融合·共建G3数字家庭”战略合作协议，武汉率先实现“三网融合”。据悉，由通信运营商与广电联合推出“三网融合”在全国属首批。

武汉市广播影视局局长吕值有在接受媒体采访时称，通信运营商与广电双方携手，满足了家庭用户“电话、电视、上网”等一揽子需求，市民只要安装一条通信网络，就能一口气解决家庭看电视、上互联网、打电话等三大问题，再不需要重复布线，免去多头缴费的麻烦。

对武汉推出的首个三网融合套餐，武汉移动总经理李健说，市民仅需1399元年费，便可享受一年期2M宽带、互动高清电视以及600元话费，资费比原来各自分开价格优惠，最高降幅达70%。同时，移动用户还可享受专属的VIP影音专区，每月优先享受最新的12部电影和2部电视剧。

据了解，“三网融合”的魅力，能让家里的电视机“本领”越来越大，市民不仅可通过电视完成视频点播、娱乐、教育、理财等方面丰富互动业务种类，同时还可在电视上输入自己的手机号码，通过移动网络转接，查询家庭每月的水、电、煤气费用。查询完毕后，直接通过手机登录移动手机支付营业厅，就能直接通过手机代扣缴费，免去奔波之累。

现状：河南未进“三网融合”首批试点

“没有政策，我们只能做一些‘三网融合’的前期工作。”对此次武汉率先实现“三网融合”，省通信管理局相关人士表示，由于国家首批“三网融合”试点没有河南，我省缺乏开展“三网融合”的政策支撑，仅能开展相关的前期工作，并积极申报进入国家第二批试点。

据了解，去年6月30日，国务院办公厅印发了第一批三网融合试点地区（城市）名单，北京、上海、青岛、武汉、长株潭城市群、深圳等12个城市和地区入围。“三网融合”试点地区会得到政策、资金等各方面的支持，但河南没有一个城市进入首批试点。

“武汉的‘三网融合’，应该是局部的概念。”省工信厅信息工作办公室副处长赵淑红说，由于武汉是首批试点城市之一，且南方城市的大企业技术支撑相对较强，“三网融合”不难实现。去年年底，首批试点城市才把各自的实施方案送到国家报批，并在批复后进行实施，从时间上看，尽管武汉实现了“三网融合”，但目前应该还是一个局部的概念，需要进一步推广。

赵淑红说，首批试点城市，河南申报了郑州与开封，但均未获批。尽管我省未进入首批试点，但不论是移动运营商开展的手机电视，还是我省推广的党员远程教育，都是“三网融合”的局部内容，对这些内容，我省一直在进行推进。

“如果不能进入试点，将意味着河南无法拿到‘三网融合’的‘牌照’。”赵淑红表示，在“三网融合”方面，河南并不缺少技术，但关键是要进入第二批试点后，才能上报方案、全面开展。

基础：数字电视普及“脚步”应加快

“从当前基础来看，我省宽带带宽及3G技术不用担心，但数字电视有待普及。”我省一位行业内人士说，开通数字电视、接入足够带宽的光纤或宽带，是开展“三网融合”最基础的条件。从运营商与省政府签订的协议看，我省的宽带设施将极为发达，宽带的带宽不会影响“三网融合”，但数字电视的普及“脚步”需要加快。

去年8月26日，全省有线电视数字化整体转换启动仪式在郑州举行。有线电视数字化整体转换，就是通过现有电视机配接数字机顶盒的接收方式，把有线模拟电视系统整体转换为有线数字电视系统。

启动仪式上，省有线电视网络集团有限公司相关人士表示，依照计划，我省将在郑州市选择10个小区、约1.6万用户开始整体转换试运行。2~3个月后，整体转换工作将在郑州市全面铺开。

然而，自去年8月底至今，尽管时间已经过去了8个多月，但数字电视的整体转换依然未能在郑州全面铺开。

业内人士认为，有线电视数字化整体转换全面铺开的同时，省有线电视网络集团有限公司需要解决收费的标准问题。费用的问题解决不了，将减慢转换的“脚步”。

观点：“三网融合”年内恐难实现

“‘三网融合’在河南实现，年内恐怕没戏。”政府相关人士透露，在第一批试点城市公布时，国家相关部门希望12个试点单位在半年时间内将试点方案报上去，但方案上报后，仅有一半的方案通过了批复，这一结果出乎国家相关部门的意料，也让原本计划在今年7月份搞第二批试点的计划搁浅了。

“今年公布第二批试点，怕是没戏了。”该人士说，今年“两会”期间，工信部部长苗圩表示今年不会扩大“三网融合”的试点，苗圩称按照计划，2012年以前都是“三网融合”的试点阶段。这意味着，河南今年将难以进入第二批试点，而进入不了试点，“三网融合”也将难以实现。

“我推测，河南实现‘三网融合’，最快要到明年年底了。”按照第一批试点单位的步骤，该人士分析认为，在河南进入第二批试点后，还需要一个报批方案、实施的过程，而这个过程将需要近一年的时间。

“利益的分配问题，是阻止‘三网融合’发展的绊脚石。”该人士还认为，“三网融合”这一有利于老百姓的好事，在推行过程中遇到了很多问题，比如运营商与广电系统的管理体制、法律法规不统一，利益分配难以达成协议等。