广电总局副局长张海涛介绍深化文化体制改革情况

中央外宣办2月28日上午举行新闻发布会，广电总局副局长张海涛介绍深化文化体制改革的有关情况，并答记者问。

张海涛介绍说：“十一五”期间，全国广播影视系统认真贯彻落实中央部署，大力推进改革创新，取得巨大成就。可以说，过去的5年，是广播影视改革力度最大、发展速度最快、成效最明显的5年。

电台电视台改革深入推进，广播电视舆论引导力、社会影响力显著提升。一是坚持新闻立台、特色立台，按照“及时准确、公开透明”的新闻传播规律，建立新闻报道快速反应机制，创造性地开展汶川、玉树地震、舟曲泥石流灾害等重大突发事件直播报道，仅中央电视台关于汶川地震的报道就被全球100多个国家和地区的300多家电视机构引用。二是推动网络新媒体发展。各级电台电视台开办了10家网络广播电视台和63个互联网视听网站，中国网络电视台、国际在线、中国广播网等网站已成为国内重要的网络视听节目提供者。三是广播电视国际传播能力建设明显加强。中国国际广播电台使用61种语言对外播出；中央电视台初步建立覆盖全球的新闻采编播发网络，国际频道海外用户超过1.6亿。

广播影视产业体制机制改革不断深化，产业发展呈强劲态势。一是着力培育广播影视新型市场主体。全国有35家电影制片厂、70家电视剧制作机构、204家省市电影公司、293家电影院等国有经营性事业单位完成转企改制，9家广播影视企业重组上市，亚洲最大的国家中影数字制作基地等一批影视、动漫产业基地已建成。二是影视产品创作生产能力和质量明显提高。2010年电影故事片产量达到526部，比2005年翻了一番，进入世界前三甲；2010年影视动画产量达22万分钟，比2005年增长4倍以上；电视剧产量达1.4万集，始终稳居世界第一。三是产业效益明显提升。“十一五”期间，广播电视收入以年均20%的速度增长，2010年达到2238亿元。2010年的国内电影票房从2005年的20亿元增加到102亿，先后涌现出《建国大业》、《唐山大地震》、《潜伏》、《闯关东》、《喜羊羊》等一大批深受广大群众欢迎、叫好又叫座的优秀影视剧。影视产品和服务出口不断扩大，仅2010年影视剧、动画片等出口就超过43亿元。

广播影视公共服务体系建设明显加强，人民群众基本文化权益得到更好保障。“十一五”是公共服务投入最大、覆盖最广、群众得到实惠最多的时期，基本解决了农村群众听广播看电视看电影难的问题。仅中央财政就分别为村村通、西新和农村电影放映三大惠民工程安排专项资金96亿、110亿和27亿元。全国广播电视人口综合覆盖率已达96.78%、97.62%，比“十五”时期末分别提高了2.43%和1.89%。村村通工程使全国所有已通电的行政村和20户以上自然村能收听收看到广播电视。近两年，随着直播卫星的应用，村村通正在向户户通转变，边远地区群众通过直播卫星可以接收到40多套广播电视节目。西新工程根本改变了西藏、新疆、内蒙古等边远民族地区广播电视落后面貌，广播电视覆盖和节目译制发生了翻天覆地的变化，有效满足了农民群众收听收看广播电视的需求。农村电影年放映量达800万场，覆盖60多万个行政村，基本实现一村一月一场电影的公益服务目标。

广播影视数字化全面推进，传统媒体与新媒体融合发展明显加快。全国电台电视台节目采集、制作、播出已基本实现数字化。全国有线数字电视用户达8799万户，其中双向覆盖用户近5000万户。有线数字电视不仅提供传统广播电视服务，还提供视频点播、电子政务、生活资讯、电视商务等多种新型服务，成为家庭多媒体信息终端。地面数字电视已覆盖全国308个地市以上城市，能为用户提供多套高清和标清电视节目。高清电视快速发展，全国已开播16个高清电视频道。电影制作、发行数字化进程加快，数字放映已成发展主流。我国自主研发的移动多媒体广播电视(CMMB)已在331个城市覆盖并提供多套节目服务，用户近1000万户。手机电视、网络电视、IP电视正在成为人民群众收看电视的新途径。