3月的最后两周，中国移动、中国电信、中国联通这三大运营商的2010年财报相继发布。数据显示，2010年，三大运营商在总体业务量、用户数继续稳步提升的前提下，业务总收入也实现了大幅提升，扭转了多年“增量不增收”尴尬局面，而促成这一根本性转变的原因在于移动互联网市场的异军突起，为电信行业带来可持续的全新发展动力。也正是因此，三大运营商下一步的战略布局格外引人注目，其中网络建设环节更是整合产业链关注的焦点所在。
“三网融合”之路渐行渐难
对于电信运营商而言，如何在现有的网络基础上融合语音、数据、视频、应用等各类增值应用，是目前业内探讨的重点。
正是在这样的背景下，去年1月份国务院常务会议作出了加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合的决定。根据规划，三网融合的第一阶段是2010年至2012年，重点在于开展广电和电信的双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有效开展的政策体系和体制机制。以此为目的，去年国务院公布了上海、北京、大连等12个首批试点城市的名单，并且要求在年内出台具体的试点方案。但让人惋惜的是，时至今日，试点方案仍未能顺利出台，原本定于今年公布的第二批、第三批试点城市名单也因此搁浅。
“三网融合恐怕已经夭折。”原中国电信总工程师、工信部电信科技委主任韦乐平甚至发出了这样的感慨。据了解，在三网融合中的主导权之争中，播控权是核心诉求，电信部门坚持无播控无融合，但播控权最终仍然被广电部门获得，偏偏广电自身网络未能实现整合，而且没有独立的国际互联网出口，宽带网络双向改造的基础也十分薄弱，因此让三网融合彻底陷入了僵局。这对于电信运营商来说，也意味着网络建设的横向拓展一路被堵上，要想求发展，只能另寻它途。
网络升级方向有分歧
既然在融合性扩张上无法取得突破，运营商只能将网络发展的希望重新放回到自己可控的资源方面。针对目前移动互联网市场需求增长迅猛的局面，网络升级成为了三大运营商的共同选择，但是在升级的方向上，各大运营商却又出现了新的分歧。今年年初的巴塞罗那通信展上，中国移动旗帜鲜明地喊出了要大力发展自主知识产权的TD-LTE4G网络的旗号。
然而对于TD-LTE这一全新的技术标准，并非所有行业人士都看好。北京邮电大学教授阚凯力表示，目前电信行业的概念炒作过多，其实3G也好，LTE也好，都无法支撑移动互联网的大规模应用，相比之下基于固定宽带网络的WiFi扩展反而是更好的扩充。
对于这一观点，广东电信的相关负责人在接受记者采访时也表示了认同，由于目前电信采用的CDMAEVDO技术仍停留在Rev.A版本，在极限上网速度上还无法和升级到HSPA的联通WCDMA网络相比，所以电信方面在应对移动互联市场的主要策略方面也开始转型C+W的组合拳“无论是3G还是4G，无线通信技术的频谱资源都是有限的，希望通过手机网络解决消费者未来移动互联网应用带宽需求，肯定是不现实的，所以未来电信的移动宽带网还是要主打融合概念，3G只是其中的一部分，实现无线宽带的方式其实是有很多种的。”该人士表示。
固定宽带提速更具现实意义
其实，就连中国移动自身也并非将4G作为唯一的发展方向。根据广东移动的计划，今年内在广东地区其WiFi热点的数量也将新增2万个，实现全省内99%的网络覆盖。“这是一种投资小见效快的办法，尤其是在目前TD网络还不够完善的情况下，发展WiFi是留住高端客户最有效的方法。”广东移动内部人士这样告诉记者。
对于移动的这种做法，深圳战国策分析师杨群向记者表示，从未来的发展来看，4G网络的建设肯定还是需要的，“但绝对不是现在，现在国内3G用户才5000万，不到手机用户总数的十分之一，而且4G技术也远没有到成熟阶段，现在追捧4G更多的只是一种炒作，要知道TD-LTE网络和现在的2G、3G网络是无法兼容的，甚至后台的软交换都要全面升级，要建网的话就是上千亿甚至上万亿的投入，国家怎么可能这么容易做决定？”杨群称，相对于4G而言，固定宽带的提速反倒是对目前三大运营商更具现实意义，“只有基础网络的带宽上去了，人们对于互联网应用的需求才会持续提升，而这种需求的变化才是决定未来我们应该选择哪种移动宽带技术的最有效参照物！”
为您推荐
“今年会倒退还是进步？”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前，信息产业部发布了今年的多项工作要点，一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示，《电信法》今年将进入立法审议，使出台时间拉近；另外，信产部今年将对三网融合提供政策建议，而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日，经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》，并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及，今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作，还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作，配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合，在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中，业内人士发现，“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”，这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢？事实上，在IPTV成为一个新的热点时，三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示，第一，IPTV业务电信不能不搞；第二，IPTV即将有规模化的行动。看起来，这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设，推动三网融合，健全信息安全保障体系。他说，现在应该讨论如何满足用户的需求，提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展，这些技术各有各的侧重点，比如说互联网本身就考虑是无所不在，任何比较方便用户的使用，不受任何管制的考虑。作为通信网来讲，考虑用户质量，考虑信息安全，考虑运营模式，这种考虑理念的发展，会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性，制约它的发展，这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上，通过自己的努力实现自主创新。另一方面，他指出，要注
在第38届世界电信日来临之际，百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面，信息技术飞速发展，网络也在遍布全球每一个角落，为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多，攻击手段也越来越多样，为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面，随着经济全球化的进展，网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此，注重安全问题，发动全球来共同关注安全问题，已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经
