山西11市签署《整合框架协议》推进广电网络整合

山西广电网络整合将于5月底前完成

本网评论：三网融合：数字山西超越梦想

今天下午，全省广电网络整合工作会议在太原召开，省网络集团筹备组分别与太原、大同、朔州、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城十一个市广电部门签定了《整合框架协议》。至此，山西省网络整合工作将进入实质操作阶段，进一步实现统一经营、统一管理。省委常委、宣传部长、省文化体制改革和文化产业发展领导组常务副组长胡苏平，省政府副省长、省文化体制改革和文化产业发展领导组副组长张平出席会议并分别就加快推进全省广电网络整合发表了重要讲话。

广电网络整合是文化体制改革和文化产业发展的一项重要内容，也是山西广电在新形势下应对竞争的手段之一，更是实现省委、省政府建设数字山西宏伟规划的重要一步。据了解，下一步山西广电将继续加大改革力度，以适应目前激烈的市场竞争。

胡苏平指出，必须充分认识加快全省网络整合的重要性，切实增强紧迫感和责任感。目前我省有大大小小的区域性网络100多个，如果不进行整合，不加快网络的规模化、产业化发展，我们很可能失去在全国网络整合和产业发展中的主动权和话语权。完成广电网络整合既是中央文化体制改革的硬性要求，也是省委、省政府的重要决策部署，同时它也是我省广电缩短差距、做大做强的必由之路，对于我省应对三网融合、求生谋发展起到了至关重要的作用。

“三网融合”已经是大势所趋

胡苏平强调，我省必须加大力度，加快进度，确保按时高质量完成网络整合任务。目前省政府已经批复同意组建山西广电信息网络（集团）有限责任公司。这个集团就是全省广播电视有线网络的整合主体和统一运营管理主体。山西广播电视台、省网络集团筹备组必须在3月底完成注册工作。整合要达到的目标就是实现全省网络的统一规划、统一建设、统一运营和统一管理。

胡苏平要求，在网络整合的问题上要加强领导、明确纪律，把思想统一到推进全省网络整合、实现全省一张网上来。认真研究、狠抓落实，按照《整合框架协议》精心安排好各网络公司的经营管理和安全传输。

广电网络整合是网络规模化、产业化发展的必由之路

参加今天会议的还有各市委宣传部、市文广新局、广播电视台、网络公司的主要负责同志以及省城主要新闻媒体的记者等。

名词解释小贴士：

三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。三合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它是指在信息传递中，把广播传输中的“点”对“面”，通信传输中的“点”对“点”，计算机中的存储时移融合在一起，更好为人类服务，并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。“三网融合”后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。

另据新华网报道：

山西省召开广电网络整合工作会议，要求加大力度、加快进度推动这项工作，尽快实现全省一张网。

广电网络整合是文化体制改革和文化产业发展的一项重要内容，也是山西省当前文化体制改革和文化产业发展最紧迫、最重要的一项工作。3月26日，山西省召开广电网络整合工作会议。会议贯彻落实中央和省委、省政府关于广电网络整合的有关要求，贯彻落实省委书记袁纯清、省长王君的重要指示精神，动员、安排、部署山西省广电网络整合，尽快完成全省一张网整合和山西广电信息网络（集团）有限责任公司的组建工作。省委常委、宣传部长、省文化体制改革和文化产业发展领导组常务副组长胡苏平，副省长、省文化体制改革和文化产业发展领导组副组长张平出席会议并讲话。

山西省现有区域性网络100多个，网络资源分散，管理体制落后，运营效率低下，业务形态单一，安全隐患多等问题突出。若不能尽快完成网络由分散到统一的整合，重塑市场主体，形成发展合力，将无法更好地发挥广播电视有线网络作为党和政府联系人民群众的重要渠道的作用。弱小分散的小广电网络，面对电信企业的强大冲击也将无法生存。目前，全国大部分省市已基本完成广播电视有线网络的整合，没有完成的省份屈指可数。整合后的规模效益和整体实力已经明显体现。因此，山西省要加快转变全省广电网络的发展方式，尽快实现全省网络由模拟变数字、单项变双向、小网变大网、标清变高清、看电视变用电视，单一视频业务变综合信息服务的根本转变。

山西省广电网络整合的总体思路是，按照行政推动、市场运作、先垂直管理、后资产重组，先市后县的思路，先期对人事财务实行统一管理，通过重组全省广电网络资产，组建集团，建立全省一级法人，总分垂直管理体制的方式来实现全省一张网。

胡苏平强调，完成广电网络整合是党中央对广电网络整合的硬任务，是省委、省政府的重要决策部署，是山西省广电缩短与先进省份差距、做大做强的必由之路，

也是弱小分散的小广电网络应对三网融合、求生存谋发展的迫切需要。省长王君对开好这次会议、做好网络整合明确提出三点要求，一要确保整合期间播出和传输安全。二要处理好改革、发展和稳定的关系。三要制定整合期间人事、安全运行和财务管理的实施意见和办法。胡苏平要求，全省各级有关部门要加大力度、加快进度，按时高质量完成网络整合任务，完成山西广电信息网络（集团）有限责任公司的组建工作，实现全省网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。各级党委、政府要加强领导，明确纪律，为全省广电网络整合提供坚强保证。由宣传、广电、纪检监察、财政、审计等部门组成的联合督导组，将对全省网络整合进展及完成情况进行督导检查，并在山西省主要媒体进行通报。

张平指出，全省广电网络整合工作是一件大事、一件实事，也是一件难事。这项工作是一项政治性、社会性、关联性很强的工作，不仅仅关系到山西，也关系到全国。全省广电网络整合不是走个过场，搞个形式，挂个牌子，能向上级部门交账就行，而是要通过整合实现全省网络资源优化配置，彻底改变山西省广电网络发展困局，建立起现代企业运营管理体系，提升全省广电网络的核心竞争力。广电网络整合工作要按照省委、省政府的要求，把握好四个原则。一坚持行政推动和市场运作相结合。二坚持推进整合和加快建设相兼顾。三坚持体制改革和机制创新相统一。四坚持快速推进和分步完善相配合。

会上，省广播电视台台长、省网络集团筹备组负责人与11市广播电视台负责人签订《整合框架协议》。