罗小布：广电在三网融合中要学会投资 NGB只是愿景

在CCBN2011数字技术未来系列论坛上，歌华有线副总罗小布表示，互联网属于“暴民政治”现象之一，包括侵犯隐私、盗版、诽谤、色情、脱离现实的逃避等现象；三网融合的核心是从媒介走向媒体，广电在这个过程中要学会投资，“没钱没关系，要把它自由化，甚至间接的投”，因为“竞争会从网络竞争到产品竞争再到虚拟竞争，投资虚拟竞争”。

罗小布认为，NGB只说广电的一个愿景，广电应该调整战略，“以政府为依托，以开放为基本方针，以创新为龙头，以信息化为核心，以文化产业为重点，以三网融合为契机，以资本运作为纽带、以NGB为愿景、以高清交互电视为基本手段”。

以下是演讲实录：

我看了一下，好像今天有网上的直播。希望你们把我的Title歌华有线去掉，我今天是作为一个研究者，而不是一个企业，歌华是一个上市公司。所以我首先在这里做一个简单的说明。如何介绍我自己呢？我想还是着重介绍我的政治面貌，我的政治面貌是中共党员。

大家谈三网融合都谈的比较热了，也遇到各大媒体的记者问：三网融合是不是要怎么了，都是讲什么攻略。我们不讲这个。为什么？我们打不起来，我们应该合作，为党服务。我今天讲的命题是三个命题。

一、认清形势

为什么讲这个命题呢？大家看一下美国的《国家宽带计划》，2010年3月发布。严格意义上说，走向宽带战略不光是中国。美国的《宽带计划》核心是引入竞争，但是目标非常明确。这个目标就是“增强国家竞争力，提高社会福利。”也就是说随着带宽越来越宽，价格越来越便宜。美国提出口号：“让穷人用得起宽带，甚至不惜政府资助。”如果我们做宽带越来越贵，那么宽带就没有达到它的目标，老百姓不用，政府也不买。中国的宽带已经够贵了，按照社会科学院的研究结果，按人均收入来比的话，中国的宽带价格是韩国的124倍。同样的，对于电信来讲，他要把宽带做的越来越款，提高国家竞争力，也同样的提高社会的公共福利。广电呢？广电是要把自己的带宽用好。为什么呢？因为电信的带宽是电信提出来的，广电的带宽是4.9G，它本身就成G了。关键是4.9G如何用好？电信表述10兆，20兆，几百兆，广电表述一搞都是按“G”来表述。我再怎么做也都是两个G以上，这就是宽带的差别。

下面要讲一个命题，我们为什么要在这个时候对三网融合进行重新认识？大家知道中国的人均GDP在2010年已经突破4、5千美元。这是什么概念呢？在1700美元之下，人们只能吃饱饭，但是在1700-4500美元之间，就是文化问题，4500美元以上，人们就要参与公共事务。我们在这个阶段我们的公共文化供给不足，那样会出现什么局面呢？从社会角度来讲，4500美元以后的现象有可能提前。但是我们很多方面，包括体制、体系没有达到。也就是说中国在1700美元-4500美元之间发展的太快。但是想一想我们从几十美元到一千七百美元的时候是奔了20多年。既然谈到文化供给的问题，就必然要讲四个文化：先进文化、主流文化、多元文化、个性文化。

主流文化是要经过历史考验的文化，证明它是对的才是先进文化。而主流文化又叫“主导文化”，它是社会一个时代创造的。我们可以看一下孔夫子文化，先进文化经过几千年；马克思主义主导文化、主流文化；你喜欢成龙还是李宇春这都没关系，那是多元文化。

每个人每天都存在着三态，假设曾社长是我的手下，他上班绝对不能骂我，因为我是他的领导，否则我要给他小鞋穿，下班他可以骂我，他回到家可以跳起来骂我。同样的，这三大社会状态面对着三个媒体，媒介；一个叫手机，一个叫电视机，一个叫PC机。有人说：不服。说：谁说的啊？那我们就实验一把。有一个词英文叫TMD，英文全程“美国导弹防御系统”。你在互联网上发200万个TMD没人找你，你在手机上发201个警察可能就要抓你了，违法了。因为养成了你们在座的每个人的基本习惯。哪个基本习惯呢？快的上互联网，方便的用手机，对的看电视。对不对？比方说这次日本地震，网上说的对不对。你要看电视，你不看，麻烦大了，又去抢盐去了。这就是三种媒介面临着实实在在的状态。但是这三种媒介里面，我们都需要把握舆论导向，否则就会误导。

穆巴拉克执政了30年，由于Facebook推波助澜，硬把穆巴拉克的王朝颠覆了。同样的，这两天大家看到的，英法联军加美入侵利比亚，当国家动乱的时候完全有可能被入侵。因此我要说，要把握舆论导向。

我们能不能管理好互联网？这是一个命题。如果管理不好，就关系到整个社会主义建设的全局。我知道在座的各位都是互联网的导师，但是你知道互联网也是“暴民政治”的现象。包括：侵犯隐私、盗版、诽谤、色情、脱离现实的逃避。【PPT 你看这傻哥们多惨啊，裤子叫互联网扒的光光的，赶快挡着。】【PPT 不分好坏的同情弱者，但是当我们动乱的时候，舆论把握不好的时候，当八国联军重进北京的时候，我们对得起这位女同志吗？很多人知道她叫江姐。你看看旁边的杨靖宇烈士，牺牲了肚子还被扒开。你瞧日本人奸诈得意的样子。你看看这些头颅。如果我们不把握舆论导向，让八国联军重进北京，我们怎么有脸到天安门广场面对庄严肃穆的人民纪念碑。】

“十二五规划”真正的核心是提高整个社会的净福利，不管你做什么，你要把社会的净福利做好，而不要给政府添烦，给老百姓添怨。同样的命题，我们经常很多人讲“内容”。传统的内容实际上在整个社会形态里面只是两个领域：1.政治。2.文化。其实内容范围很宽，可以说是五位一体，从政治、经济、文化、社会到生产。

先说内容的狭隘定义。从传媒经济学观点来讲，内容是吸引在座注意力的任何东西，不仅是电影和电视剧。难道说在座的小孩偷菜不叫内容吗？它也是内容。但是我们常常理解得太狭隘。

二、重新认识三网融合

大家可以查到很多文件，三网融合的定义。什么电信网，互联网，数字网。其实老百姓不关心这些，老百姓家里就是三样东西：1.电视机。2.PC机。3.手机。他关心这三个东西怎么融合？老百姓不关心你是广电服务还是电信服务，谁服务好用谁的。这三个东西看清楚啊，是老百姓资产，不是你的。你想清楚了。同样的命题我们注意两个：1.一线多能。2.一源多屏。“一线多能”好像我一条线什么都能做，这可能吗？所以我怀疑一线多能是个伪命题。同样的一源多屏也可能是不完美的命题，为什么呢？手机是采集器，互联网是过滤器，电视机是展示器。互联网为什么是过滤器？互联网有点击、投票还有评论。一源多屏实际上是不可逆的，也就是说一个内容可以在电视上播的时候，同样可以在PC上和手机上，反过来不一定成立，要是成立就又出现互联网的暴民政策。反过来是三器，从手机的采集器到互联网的过滤器到电视的精品展示器。

下面我们讲一下史特金定律和反定律。史特金定律：任何事90%是垃圾。反定律：1%的人创造，9%的人为创造的东西投票，90%的人享受创造的成果。电视是穷人的电视。为什么啊？让老百姓看电视就是捍卫老百姓的人权。最可笑的是，说：中国的高档人群是有钱的人。搞清楚没有啊？中国[FS:Page]的高档人群是公款消费的人群，不是有钱人。最典型的宽带，个人宽带，这应该是个人的吧？从1992年到2002年，10年以后，2002年的7月份中国第一次出现个人宽带的消费大于公款消费。互联网用社区对应才是OK的。广电经常讲“商业模式”，其实中国的商业模式早就有了。两个，一个是中国电信，一个是中国移动。中国电信是什么模式呢？一站式服务，什么都是我来服务。中国移动是什么模式呢？一站式服务，谁请谁来服务。所以你知道为什么中国移动是NO.1？因为它开放。很多人把社会效益与经济效益对立起来，这又是一个错的，三峡大坝社会效益，转过来一变就是经济效益。社会效益跟经济效益不矛盾，关键是党和人民不会亏待那些为社会做出贡献的人。

雷锋同志牺牲了这么多年，每到3月5号我们都会想起他。“十一五”期间北京市财政局对全市地面公共交通的补贴投入累计达387亿元。条件是你不要老想着老百姓兜里那一点点钱，而且我最讨厌的是抢兜。今天在三网融合的时候，对于广电来说是从媒介做到媒体，也就是说你要从ISP向ICP转型。在某种程度上大家要认清谁是运营商？是谷歌、百度、新浪、腾讯、苹果，他们才是运营商。他们有网吗？没网。按道理说他们是虚拟运营商，但是他们一样可以挣钱啊。为什么会造成这样呢？原因是电信的BOSS把自己给包死了，为什么啊？因为他所有的需要算流量。同样，广电一定要明白你自己。你哪些是网络运营商，交互运营商。我们既可以做ISP也可以做ICP，但是互联网不是。为什么？你别以为别人会向你开放，最好想都别想。广电有个思维，我出口带宽小一点，这叫减少成本。

今天我们面对的系统恰恰是内容分发系统，这才是新的未来的BOSS系统。关于这个命题我又要简单的说一下广电的误区，他根本不知道公益性里面是有福利性的。100%的做一家残疾人联合会，公益性是100%的福利性。福利性是什么概念？就是政府的补贴。关键是你给政府讲清楚那个福利性“福利”是什么了没有？举个例子，北京的公交原来是1.1元。王歧山到香港回来以后开会：“改4毛。”4毛和1元的差价就叫福利性。不管是怎么样的三网融合的方式，目标没有变。他的目标核心是什么啊？跟美国的目标是一样的。简单的讲就是国家竞争力和增进社会公共福利。无论是广电还是电信，都必须要明白这次三网融合是国家干预行为。国家在什么情况下干预？只有在两种情况下干预：1.产品不合格。2.产品供应不足。大家一定要记住，我们广电首先是供给不足，供给不足怎么办呢？要提供供给。第二个，我们产品不合格。我们原来是单向的，而且是标清的，而且现在老百姓家里的电视都是高清的。

同样的，我们的内容也不不足。这不光是指广电，电信也一样有两个问题。1.产品不合格，带宽不够。2.产品有负责任。最简单的，黄色网站也敢分钱。还有把移动的信息给卖了。同样的广电要定位好自己的社会功能。电视要做的是监视、解释、联系、传播价值和娱乐，不是仅仅是娱乐。如果不好就会出现什么情况呢？就会出现抢盐。这个我们传媒要反思：1.我们解释的速度太慢。2.我们在各种媒体里面，声音太弱。3.我们的公信力不够。由于这几种原因才会出现如此恐怖的抢盐环节，成了全世界的笑话。

在座的很多媒体的同志不太明白一个什么概念呢？广电和电信有什么区别？电信两点之间那叫通讯，广电两点之间的联系不叫广播啊。为什么啊？大家看这张图。【PPT 一个是北京市委书记，一个是上海市委书记。不能让北京人民一打开电视就看到上海市委书记说：同志们，你们好。也不能让上海人民一打开电视就看见北京市委书记说：同志们，你们好。为什么啊？广电是本地政府的管理工具，不是异地政府的管理工具。】

三、制定适合广电自己的发展战略

我们讲战略命题无非是这些命题，我就不一一道来了。

1.依托者。谁是最可靠的依托。东西方人不一样，西方人喜欢做自己，中国人喜欢说“家庭”、“父母”。既然你是中国人，那我要问你，你的爹妈是谁？你的爹是省委市委，你的妈是省政府、市政府。爹妈有什么区别？妈有乳汁，爹就气势。打架的时候爹一出来，气势。但是广电看一下，你自己是不是有单亲家庭的特征。不是你没妈，是你老找爹不找妈。什么是完整“家庭”的标志？【PPT 大家看清楚，这才是。有爹有妈的标志是这样的。】但是要说明的一点，很多的广电根本不知道怎么跟爹妈说话。你知道有什么差别吗？举个例子，爹一般说：以稳定社会为第一要务，发展经济为第一责任。妈一般说：发展经济为第一责任，稳定社会为第一要务。为什么啊？妈持家呀。对于广电来讲，怎么跟爹妈说话？跟妈说话要用GDP值，跟爹说话要用社会稳定度。什么叫社会稳定度啊？看电视的时长延长就是社会稳定度，要不然麻烦大了。讨好爹妈的方法非常简单，就是认真研究《政府工作报告》，而且把他吃透了，然后去向政府服务。

我这里要讲一个很简单的例子，大家可以查。现在目前有线的状态跟当年中国移动1998年的状态差不多，那时候他也不大，但是他领悟小平同志精神，成功了。成功的秘诀就是改善。现在到新媒体、新媒介的时候一定要清楚，就是四个一切。一切皆媒体，一切皆别人的内容，一切皆免费，一切皆广告。怎么做？就是这么做。其实“免费”是最大的假话，魔术，骗钱的。

举个例子，什么叫免费？一上来一部片子，上海会给你选择“付费”还是“免费”？“免费”，请进，前面10秒，15秒不给你开进，这是你选的，你要是不愿意可以选“付费”。同样的，广电要学会跟人合作，因为广电比较麻烦，他不懂得“权力”跟“权利”是什么意思？又没权，又没钱，上海就说：我要51%，这不跟抢劫差不多吗。要学会“三权分立”，所有权，经营权，分配权。同样还有一个问题，今天的广电是模仿还是创新？要想创新有三个条件：品牌比别人响，动作比别人快，投入比别人大。

在数字电视时代，就两类：1.线上经济。2.线下经济。交互电视的商业模式一共有6种：1.信息发布。2.专题片（企业）。3.政府赞助。4.用CN，送付费点播。5.免费点播（带广告）。6.付费点播（低俗或苦力）。

我们第一个创新就是玩5块钱的宽带，叫PCTV。什么概念呢？全国没有上星的频道大概400多个，按照现在新的技术汇聚起来能做到什么地步呢？能做到带宽只需要320兆，4千个并发流，投资只需要100万，每一个频道只需要2万。其实我这里也是假的，5块钱都不要。谁要他5块钱啊，我可以做门户广告。没有上星的原来广告都在本地，现在到北京来我可以跟他协商让他插播广告。那5块钱都是假的，不卖，送，而且可以到手机上。网络电视是必然，因为这是现实的需要。但是在现实中怎么去做呢？其实总局一直强调“可管可控”，但是什么难管？什么难控？任志强的言论难管，面子难控。那怎么做呢？要用总局批准拉过来的方式，网内的连接只在网内有效，而且IP就是都是私人的IP地址，这样就能可管可控。但是科不科学？不科学。

告诉大[FS:Page]家讲个故事？上联：联通，联不通；下联：铁通，铁定不通；横披：中国联不通。

创新我们要延长中国的电影寿命，中国的电影寿命只有60天，美国市场是300天，第一个是在院线，第二个是在发行，第三个就是带广告。但是中国是“头版王国”，新片出来枪手版三天就能出来。中国2010年526部电影，进入原先的只有100多部，其它的放在仓库里。怎么把它挖掘出来？我们来帮助。1.延长院线的寿命。你60天之后给我，延长30天。这个是付费的，到档期就下。2.仓库里的免费，但是可以插广告。盘活资产，丰富老百姓的生活。同样的命题，北京人说：颐和园是好东西。但是有保安“看园子（第一声）”，我让“北京人民看园子（第四声）”。一百多个频道每天多少个小时啊？一百多个频道就是六百多个小时的节目，你把它拆下来然后按照不同类型重新架构。至于怎么做手机？我们屁股对脑袋。传统的概念就是天线，2G、3G。其实大家的充电口就是通讯口，往机顶盒上一插，管你3G、4G别我慢多了。

如何应对IPTV？其实广电犯了一个错误，不讨老百姓系就是“保留6套”。应该保留30套，你不仅没有收到钱，关键是给鬼子留下了电视机，因此鬼子进村就有粮食抢了。你把他放开就能做到鬼子进来没有电视机，IPTV进来没用。直播卫星一来，25%的用户走了。为什么啊？人民需要尊重。温家宝同志说了一句话：“正义和公平比太阳还重要。”

三网融合内容的正确定义是社会活动留下的印记。在社会活动里面的主体叫什么？叫组织。找到组织就找到节目源了。内容在哪儿？内容在这里。三网融合的重点对于广电来讲肯定是文化产业，核心是你懂不懂得“文化产业9大类、24中类还有80小类。”也就是说能不能帮他做服务？举个例子，我们的创意：过节就到北京来，北京人天天过节。就到24个节气里面去，固定时间、固定地点、固定故事、固定图腾，固定程式，把它固化了。固化了，同时也就产业化了。交互电视有一个很好的优势，可以看临时频道。这里面要提倡一下，广电要懂得文化。在京城火锅和涮羊肉是两码事，火锅是没有文化的，涮羊肉是宫廷文化。

三网融合给的契机我不讲了，核心就是媒介走向媒体。广电要学会投资，没钱没关系，要把它自由化，甚至间接的投。因为竞争会从网络竞争到产品竞争再到虚拟竞争，投资虚拟竞争。这个你要注意。至于说NGB只能说是愿景，人还没有到月球地球环境已经恶化了，谷歌TV这一系列东西都已经进来了，所以NGB只能算是愿景。

在技术上我要提一下，这个世界是阴阳世界，光有男人不成为世界，光有女的也不行，男女搭配、上帝创造的。笔记本好，它是由阳-主板和阴-操作系统组成。未来会怎么样？世博会告诉你了，未来的电视是一面墙，手机是遥感器、遥控器，家里的PC机是局域网。世博会讲的很清楚，照着这个做。

最后需要澄清一个问题“全业务”。什么是全业务？你是网络全业务还是信息全业务？网络全业务你做得了吗？你做不了。所以就老老实实的做交互全业务。总结一下，我们应该调整的战略是什么？以政府为依托，以开放为基本方针，以创新为龙头，以信息化为核心，以文化产业为重点，以三网融合为契机，以资本运作为纽带、以NGB为愿景、以高清交互电视为基本手段。

总结一句话：成为党的喉舌，政府的得力助手。