国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，并于6月30日公布了十二个试点城市名单；同年4月，国家七部委又联合发布了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，计划在未来三年内投资1500亿建设光纤宽带网络，为用户提供20M~100M超宽带接入。
两大国家政策，从业务驱动和投资保障上，为FTTH建设带来了机遇，GPON作为新兴光网络技术也抓住了难得的发展契机。
GPON技术领先 推进“三网合一”业务需求
GPON标准最先于2002年由全业务接入网组织(FSAN)提出，ITU-T颁布；2009年6月底，工业和信息化部颁布了GPON推荐性通信行业标准，我国首个GPON行业标准正式出台。
作为一种电信级的技术标准，GPON规定了在接入网层面上的保护机制和完整的OAM功能。其传输距离可达20到37公里，下行最大传输速率可高达2.488Gps，上行最大传输速率达1.244Gbps，这种非对称特性更能适应宽带数据业务市场；此外GPON还能提供QoS的全业务保障，同时承载ATM信元和GEM帧，有很好的提供服务等级、支持QoS保证和全业务接入的能力。凭借高带宽、高速、高效传输、大范围覆盖、用户接口丰富等众多优势，GPON已被大多数运营商视为实现接入网业务的宽带化、综合化改造的理想技术。
在GPON标准中，ITU-T还明确规定需支持数据业务、PSTN业务、专用线和视频业务等业务类型，以满足多用户VoIP、采用MPEG-2或-4规格的多视频流(如IPTV)、高清晰度电视和多用户高速互联网接入等“三网合一”的需求。
GPON规模发展 商用成本已大幅下降
由于GPON相关技术标准主要由运营商、业内厂商以及专家推动，且定义更严谨，对带宽、业务承载、管理和维护等考虑得更多，GPON被认为更适合全业务运营和三网融合的应用。
和很多新生事物一样，在标准出台的最初几年里，GPON面临着产业链薄弱、成本过高等挑战。但在网络融合化、应用宽带化的大背景下，GPON在近几年开始呈现快速发展之势。
从产业链来看，GPON的规模已经全面超越其他PON技术。在芯片侧，目前全球GPON芯片厂家已经有7家，GPON厂商从规模、投入和可持续发展能力上都有较强优势；从设备侧来看，全球排名前10的PON设备厂家中，有9家都在做GPON；从运营商方面来看，全球排名前10的有线运营商中，9家支持GPON。从2010年联通xPON集采的结果来看，GPON的采购价格全面低于EPON设备。
从成本来看，GPON商用分光比为1：64，伴随着全球范围内的广泛应用，GPON最大分路比已经达到1:128，使得单位带宽投资成本明显降低。
市场研究公司Infonetics的数据显示，全球范围内GPON设备收入在2010年已经全面超越EPON；而到2014年，来自GPON(包含2.5G与10G)收入将会占全部PON收入的70%以上。
爱立信GPON解决方案助力广电业
在三网融合试点启动的背景下，国家广电总局明确提出了NGB(下一代广播网)的发展规划。目前，国内有线电视网络也正从传统的光纤同轴电缆混合网HFC向双向、互动、高速、基于全IP的下一代广播网络全面升级。
在对现有有线电视网络的改造升级上，广电采用的是PON+EOC模式，即“光纤到小区”部分采用PON，小区到用户家中的网络则使用广电原有的同轴电缆。GPON光纤接入技术凭借高带宽、高效率、多业务统一支持、良好的互通性和可管理性等众多优点，正在被越来越多的广电运营商视为构建全业务宽带网络的理想技术。
对此，爱立信中国市场与战略部主管常刚表示，GPON在未来广电的电视业务发展当中会起到非常重要的作用。“未来固定宽带技术主要就是‘承载高清电视+三维电视’，爱立信认为以后PON技术在视频节目、移动回传这两个领域会有非常坚固、不可替代的地位。这也是我们重视GPON的重要原因。”
截至目前，爱立信在全球已有145个FTTx接入项目。在北美，爱立信供光纤到户、光纤到楼、光纤到路边等全面的解决方案。在中国，爱立信的GPON方案应用更为广泛，其GPON项目分布在中国二十多个省份，除了三大电信运营商、企业及众多行业客户外，爱立信也和各地广电运营商建立了紧密的合作。
2010年8月，爱立信与陕西广电网络传媒股份有限公司的联合实验室进行了GPON及GPON+EOC产品性能相关测试。爱立信采用GPON实现FTTB/FTTH宽带接入，ONU+EOC到楼栋、到楼层、到户，充分满足了客户实现三网融合的多业务需要。爱立信的GPON整体解决方案充分体现了大容量、“双发选收”零中断等优点，尤其是“Any Slot Any Card”(业务板混插)理念更是提供了灵活收敛比，为运营商提供灵活的配置模型，实现因地制宜的投资方式。此外，爱立信专利的吹纤技术还能够解决未来光纤入户的工程布线难题。双方即将合力打造全新的陕西广电数据宽带接入网络。
2010年9月 爱立信GPON产品通过广电国家重点实验室的认证。
特别值得一提的是，2009年1月，黑龙江绥芬河市的有线电视观众在国内率先享受到了基于爱立信3波长GPON解决方案的高速、优质的三重播放服务。绥芬河有线电视利用爱立信领先的GPON光纤到户技术，实现了传输技术的数字化升级，使当地观众端坐客厅，就可以通过电视机方便地下载视频，进行语音通话，选择丰富多彩的电视内容，体验不一样的娱乐感受。
爱立信为绥芬河有线电视提供的先进的3波长GPON系统和支持三重播放的最新终端产品——T067G光网络单元(ONU)，可以支持多种终端接口(包括4个千兆网口、2个电话口和1个射频口)，提供简捷的FTTH解决方案。同时，爱立信还为客户提供了Entrisview电信级网元管理系统，可以支持完整的故障管理、配置管理、性能管理以及安全管理等。
爱立信中国及东北亚区总裁马志鸿表示：“与黑龙江绥芬河有线电视的合作是爱立信为广电客户提供光纤到户项目的突破，也是在国内广电系统首次成功部署3波长GPON解决方案。我们期待着与国内更多有线电视台开展合作，让中国的广大电视观众更加轻松地享受到各种新型的多媒体业务。”
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