在21日上午举行的“CCBN2011数字电视中国峰会”上，广电总局科技司标准管理处处长盛志凡表示，针对NGB（下一代广播电视网）建设，广电总局今年布置了相关工作，包括研究提高终端的标准化和水平能力，例如NGB中间件和TVOS可下载CA。NGB正在逐步形成一个中心、三个系统以及六个基地。
盛志凡表示，三网融合下已经有三种模式：以设备为中心的模式、以网络为中心的模式、以应用和内容为中心的模式。在盛志凡看来，NGB建设是广电推进三网融合的一个重要手段，NGB模式包括内容（应用）+网络+设备模式。
盛志凡称，三网融合使得有线电视网络的定位和运营模式发生巨大变化。各地有线网需要大力发展跨域业务，但缺乏资源、缺乏基础、缺乏规模。迫切需要一个国家级的实体来规划、协调、引领全国广电网的发展。
“国家网络公司专做互联互通工作，包括网络、技术、业务、运营、管理等。全国有线电视网络互联互通平台包括一个中心，即全国有线电视网络内容分发交换中心；三个系统，即全国有线电视网络运营支撑系统、全国有线电视网络内容监控系统、全国有线电视网络骨干网传输交换系统；六类基地，即广播电视内容集成基地、文化资源集成基地、数字电视出版物集成基地、数字电视互动教育内容集成基地、综合资讯服务基地、数字电视互联网内容集成基地。”
盛志凡同时指出，NGB的特点包括以下几点：一是业务融合实现互动、互联、存储、个性化；终端的融合实现统一终端可收看多种形态的广播电视，如机顶盒既可收看有线电视，也可以收看互联网电视；二是多样化终端，如电视机机顶盒、计算机、手机、iPad等等；三是跨网迁移、三屏，在客厅通过电视机、在办公室通过电脑、在车中通过手机连续收看同一个节目。
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2009年5月19日下午，由第十二届中国北京国际科技产业博览会和广电总局科技司主办的，中国移动多媒体广播电视（CMMB）和中国下一代广播电视网（NGB）推介会在京举行。国家广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡对NGB业务与未来的规划做了主题介绍。1、NGB业务的背景之所以要做NGB，是基于发展的要求，同时也要符合三网融合的时代战略需要。只有给广大的有线电视用户、广播电视用户带来丰富多彩、全面的业务，才能构成NGB的过渡。NGB不仅要将网络的带宽提高，更重要的是，要彻底将有线电视屏幕予以“革命”。不仅要让用户看到目前已有的视频节目、单向广播式节目，还要在这个屏幕上面非常完美的呈现各种各样的业
据上海证券报报道，国家广电总局副局长田进在出席2011年广电展(CCBN2011)主题报告会时表示，国家广播电视网络公司的组建方案和思路已经明确，目前正征求有关部委意见，等待批准及挂牌。报道还引述知情人士消息，国家广播电视网络公司有望于近期挂牌成立，其注册资本或超1000亿元，且公司未来有意在适当时机上市融资，同时将对已上市有线电视网络公司进行资产整合。国家广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡昨日在参加2011年广电展时还透露，NGB（下一代广播电视网）建设是广电推进三网融合的一个重要手段。为做好NGB建设，广电总局已联合相关企业制定互动电视技术架构和标准，有线宽带接入标准，目前草稿已经制
盛志凡直言，“现在有线电视有1.84亿用户，但是由于终端和本地网络捆绑太强，实际上在产业上面形成不了规模，这样无论是在成本竞争力方面还是对新业务的快速部署支持方面，都很缺乏，做的不好。”他认为，解决这个问题主要是实现终端的水平化和智能化。在终端水平化方面，主要实现业务承载水平化和业务保护水平化。“因为机顶盒不同，和各地网络捆绑以后，每个相同的应用在不同的网络要重新开发一次，这是没有必要的一件事情，所以我们希望开发出NGB中间件技术标准。业务保护就是条件接收，目前各地网络都使用很多不同的条件接收技术，为此我们积极推进NGB可下载，在保证安全下面通过下载一个软件就可以实现两个不同CA和多个不同CA
