广科院院长邹峰：三网融合带来产业链巨变商机

　3月14日，国家广播电影电视总局广播科学研究院院长邹峰做客新浪聊CCBN及广电热点问题。
由国家广播电影电视总局主办的2011年中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN)将于3月23日开始在北京国际展览馆举行，经过十几年的努力，CCBN已经发展成为世界排名第二的广播影视技术设备盛会。

广播科学研究院院长、CCBN组委会主任邹峰

嘉宾简介：

邹峰，国家广电总局广播科学研究院院长；中国影视学会会员，中国电子学会高级会员，亚洲广播联盟技术工作组成员，SP3专家组协调员、亚广联数字声音广播(DSB)传输覆盖专家组成员、国际电联(ITU-R)SG-6研究组TG6/7工作组副主席；

北京诺基亚中信数字技术有限公司董事、中广影视卫星有限责任公司董事。

在广播科学研究院工作期间，共主持和参与了数十项科研项目，发表了数十篇论文，制订了八个国家标准，多次获广电总局和广科院科技进步奖。

1984.7毕业于南京大学物理系声学专业。

1984-今广播电影电视部广播科学研究院历任研究所副所长、所长、计量检测中心副主任、国家广播电影电视总局广播科学院副院长兼广播电视计量检测中心主任、党委副书记、院长。

以下为访谈实录：

各位新浪网友，大家好！

主持人康钊：各位网友，大家好！2011年CCBN展即将于3月23日在北京国展举行，我们在展会之前邀请到了重要的嘉宾来进行CCBN展前的介绍和解读，以及同时对于广电的这些热点问题进行讨论，我们有幸邀请到了广电总局广播科学研究院院长、CCBN组委会主任邹峰先生。CCBN展我已经参加六次了，来新浪这么多年每年都参加，我自己认为规模在不断扩大，同时也是广电行业最大的一个展会，所以我们今天也是很荣幸的邀请到邹院长做客新浪访谈聊天节目，先请邹院长跟网友问个好。

邹峰：各位网友，你们好！非常感谢你们关注新浪科技，也非常感谢你们关注我们CCBN2011年的展览会。

主持人：邹院长是我们新浪科技的老朋友了，每年都来我们新浪做客聊天，非常欢迎他的到来，同时广大网友通过我们的节目也是跟邹院长过去也有过很多的交流。每年的CCBN展我们新浪科技受组委会的指派也做一个CCBN展的高峰论坛，每天上午、下午都有一个圆桌论坛，邹院长一般也会在其中的一场中出席。首先我们还是想请邹院长给我们介绍一下CCBN展的总体情况，今年参展厂商的数量以及参展的主要内容。

邹峰：刚才主持人也说到他参加了六届CCBN，今年应该是第十九届CCBN，我是从CCBN第一届一直参加到第十九届，也是从一个普通的工作人员逐渐走上了广播科学研究院和CCBN的领导岗位。今年的CCBN借了广电发展的大好形势，也借着我们广电行业不断的进展，今年CCBN也达到了空前的规模。北京国际展览中心室内、室外69000平方米面积的展位已经全部爆满，其中14个室内展馆，一个室外展馆。参加的展商有来自世界和各地区的30多个国家和地区，共有1000多个厂商参加，目前为止还有100余个厂家没有能够进入我们CCBN的展览区，主要是我们实在是挤不出地方为他们安排展位，当然我们现在CCBN组委会还在努力，希望尽可能的满足各个企业、各个机构的需求。今年CCBN主题主要是三网融合、高清互动，这是今年CCBN的主要主题，几乎所有的参展厂家都展出了关于三网融合整体解决方案、技术、产品等等。

主持人：展区是怎么分区的？我想肯定是有若干主题。

邹峰：关于整个展区现在要明确的分区已经越来越难了，像前几年大家还很容易，这边是国际区、有国内区，有传输，有终端产品，有演播室产品，分类还非常清晰，技术发展到现在、各个企业发展到现在几乎所有的参展企业，特别是大的企业，他们整个产品涉及到从广播电视演播室到传输、到终端，包括整体解决方案，所以说基本上每一个展区、每一个部分都涵盖这些内容。如果一定要分的话，今年从二号馆开始，二号馆主要还是有一些国际做加密的大企业，还有国际的一些做编解码器的企业，另外在二号馆今年还有一个以色列国家的展区。三号馆都是我们传统的广电设备的，这里边包括监测，包括制作等等，包括二号、四号这几个大馆里面有咱们非常熟悉的大的国内的企业和国际上的一些设备制造商都在这个展区。

到了六号、七号，六号主要是由国内比较著名的大的运营商在里边，包括华为、中兴等等，包括中央电视台、中国有线、中国网络电视台，这些都在六号展区。在七号展区我要提醒大家注意的有两个展位，一个是我们国家下一代广播电视网，就是我们通常称的NGB工作小组在里边主办了关于NGB工作的成果展。还有一个值得提的是我们的移动多媒体电视广播，就是原来称为CMMB手机电视的展区，这两个展区应该是这次展览的重点展区。

八号展馆是我们传统的传输设备的展馆。九号和十号是我们新增加的，九号是去年开始增加的，十号是今年新增加的展馆。十号展馆里边有一个3D电视的演示，九号展馆里面有国家广电总局直属单位的一些机构在里边设的展馆。

一号展区也是一个重点展区，这里边涉及到了我们国家很多的传输设备和节目的制造设备，特别是近一两年上市的广播电视的机构、制造设备都在这个展区。

除了这十四个室内展区以外，因为一号包括其他的加起来的一共十四个。还有一个室外的展区，室外展区主要是展示大型的设备，比如超大型的演播室设备还有转播设备，在室外进行展示。

主持人：邹院长对展馆的情况可以说如数家珍，不愧是多年的组委会的领导。现在因为广电行业经过三网融合这个产业链越来越大了，厂商也是不断的增加，我也注意到像现在电信行业的很多设备商也是积极的进军广电这个行业，相当于广电行业我们增加了很多生力军，包括爱立信、贝尔他们都跟我打招呼说他们会去参展，这方面情况能不能给我们介绍一下？

邹峰：确实去年国务院公布了关于三网融合的具体方针和计划，在咱们行业内很多原来在通讯行业的企业都加入到了广电行业，特别是在这次CCBN展览会上我想我知道的大的原来传统的通讯行业的制造商都转过来了，像国内的华为、中兴、大唐、大唐电信(600198,股吧)，甚至包括在中国注册的UT斯达康，在国际上刚才主持人讲的爱立信，包括西门子，包括上海贝尔等等，我感觉我能想到的、我知道的大的厂商都转到了广电行业，说明三网融合对广电行业是一个大事，对我们国家的IT领域也是一件大事，在国际上也引起了个家厂商的重视，三网融合确实也给大家带来了发展的机遇。

主持人：您觉得在三网融合下我们产业界会有什么样的机遇呢？比如说NGB目前大概规划到底什么样了？给用户又能带来什么好处呢？

邹峰：三网融合首先带来的最大的受益者就是我们广大的用户，三网融合从这个字面上理解实际上就是三个网里边每一个网都能跑现在三个网跑的业务，也就是咱们的通信，包括电话，包括广播电视，包括互联网，应该说在每一个网里边都可以跑，这个是我对三网融合含义的理解，而不是三张网合并成一张网。大家知道，从传统的广电是单向，现在我们已经开始双向化改造，大概有48%的网做了双向网的改造，现在还有50%多的网络需要改造，这里边就是非常大的产业链。

同时，因为三网融合带来了很大的一场革命，包括我们的前端、包括我们的终端，包括我们[FS:Page]的传输设备，都会来适应三网融合变革的要求，这个适应不光广电要适应，传统的通讯领域也要去适应变革的要求，这个就会在IT行业产生巨大的产业链，有一些院士们分析，三网融合可以带来上千亿的产值，所以说三网融合不光是给企业增加很大的收入，同时也为广大的用户带来很大的方便和实惠。

主持人：其实运营主体，地方广电运营商，包括行业内都很关心这个，担心从我们来看好像地方广电运营商参展情况很少，你怎么看这个问题，现在情况是不是有改观呢？

邹峰：因为CCBN的展览会主要是设备厂商的企业参加的展览会，运营商参加一直是非常少，但是运营商来参观的人数和参观的团数是在不断的增加，原来前几届我们参观就是到省一级，现在已经到县一级，甚至乡镇一级也都组织相对比较大规模的参观团来到我们这里参观。从来参观的人数上可以反映，去年总的参观人次达到28万多，其中专业的参观人员已经达到了8万多人。

主持人：另外一个问题，我看网友很关心的，前两年地面数字电视标准国标也颁布了，但是现在实施的情况起码没什么声音，好像大家都不太关心这个，包括产业链都不太关心这个事了，跟前几年国标刚颁布的时候相比相差太大，您给大家谈谈。

邹峰：地面数字电视标准是我们国家自主的一个标准，这个标准和欧美、日本的标准不同，是我们自主创新出来的一个标准。这个标准从诞生到现在已经有三年多的时间了，这这三年多的时间里边咱们国家，包括国家发改委，包括广电总局，也非常重视地面数字电视的推广工作，特别是2010年和今年2011年广电总局都将组织各地对地面数字电视覆盖进行专门的沟通项目，从我个人感觉任何一个新的标准和制式出来它的发展都会从小到大、从慢到快、从弱到强，这是一个过程。

这里边主要涉及到这么几个方面。第一个，资金的投入。第二个，因为是无线地面数字电视，还有频率规划，大家可能也知道，咱们国家的无线频率已经非常非常拥挤，而且我们国家推广地面数字电视还有一个前提，就是模拟电视还在使用，模拟的电视频率暂时还不能收回来归数字电视使用，这样造成频率规划困难。第三个，各地对地面数字电视的运营模式不是很清晰。这几种原因导致了地面数字电视发展比我们预期的、比我们想像的要慢一些，但是今年在地面数字推广上会有一个大的飞跃，2011年在广电总局的各项科技任务里面其中也有一个是要加大对地面数字电视覆盖的推广。

主持人：还有一些网友提出，我们现在CMMB运营情况怎么样？

邹峰：CMMB经过几年发展，应该说在运营商我觉得还是向着良好的方向在发展，从2008年奥运会开始部署CMMB以来，CMMB确实借着奥运会这个东风发展有一个小的飞跃，到了08年奥运会之后，大家重新再探讨和认识CMMB的运营模式，也有一些争议，包括目前的这种方式。从目前来看CMMB的用户已经超出了1000多万，就我了解这个数据也可能会不止，就是收费用户达到了800万，CMMB总体售出去的手机，带有CMMB的手机和终端应该是将近在2000万这样一个量级，所以目前CMMB还是处于发展用户的阶段。可能大家也知道CMMB也搞了很多的模式，包括他们提出来所谓“精彩电视”，包括和TV在一起共同推广等等。从2010年的统计来看，我觉得CMMB还是网好的方向发展的。如果大家想了解CMMB的详细内容，在今年的七号展馆里边可以看到它实际的运营数据，都会在那儿反映出来。

主持人：CMMB实际的效果是毋庸置疑的，我觉得比电信运营商用3G看电视清晰度、所花费的费用都是没法比的，只是终端的推广问题和这种应用模式的推广问题。

下一个问题，数字电视转换也是大家很关心的热点，目前数字电视转换的大概进展怎么样，全国进展怎么样？因为原来提了到去年、前年底3000万用户，中国电视用户3000万哪止啊，现在整个转换进程怎么样？包括我家的小区还没有转换呢，我家还是老的没有机顶盒的，我不知道怎么回事，因为我和邻居交流没有人上门到我们小区要求转换，北京成熟的小区必然都是这个样子，给我们也谈一下这个情况。我们知道今年主题报告会在22号会举行，由广电总局田进副部长来主讲主题报告，但是现在我们先请邹院长给我们谈谈您的个人看法或者介绍一下情况。

邹峰：刚才主持人讲实际上是在讲广电的有线电视的数字化的改造，不是广电整个数字化。大家知道广电在有线电视发展有那么几个过程，第一个，我们称为整体转换，所谓整体转换就是把原来的模拟的有线电视转成数字的有线电视，这个我们叫整体转换。第二个转换是双向改造，就是把原来传统的广播电视的单向改成双向。在这两个基础上才有可能发展到我们现在第三步，按照国务院要求进行三网融合。现在也是我自己统计，广播电视有线电视数字化的用户已经超过了9000多万，总体用户大概是1亿5左右，其中9000多万里边已经有40%多进行了双向化改造，这个工作现在还在进行，这是从技术上的一个做法。

另外大家也可能知道，现在广电各网络公司也在整合，第一步是各省进行整合，第二步是在各省整合的基础上再形成一个国家的统一的大的广播电视网，这个是咱们国家广播电视发展的一个过程。

主持人：原来计划是三年之内建成国家的有线电视网，这个目标目前还没有变吧，应该能实现吧？

邹峰：刚刚主持人谈的建成国家有线电视网，我理解是不是有一个含义，一个是国家统一的一个大网，不像现在广播电视网分散在各省、各市这种网。另外，刚刚主持人提的问题是不是还有一个关于机构上的变化，我想从技术上的网络整合实际上早就开始了，我刚才讲的从数字化、从双向网改造，包括三网融合，包括原来小网变大网，实际上各升已经开始进行全省的网络电视网的整合。在国务院去年关于三网融合文件地面已经明确要求，要形成国家的广播电视网络公司，这项工作也在按计划有步骤的进行。

主持人：最后一个问题，也是业内非常关心的，去年确定12个三网融合的试点城市，目前试点城市的试点工作主要做了哪些？要达到什么目标？今年有没有扩大试点城市的计划？

邹峰：这也是一个比较大的问题，按照国务院三网融合的步骤要求，我记得是在2010年6月31日，国务院确定了12个第一批的试点城市，对这12个试点城市也有明确的要求，比如要报出他们的试点方案，比如他们要按照国务院三网融合的整体要求报出他们试点的目标。试点应该是在2011年7月份，如果我没记错的话，是在7月份结束，现在这项工作正在进行。因为这12个城市现在都在报各自的方案，各自的方案现在也在审查和批准当中，我想他们应该会按照三网融合的要求去完成他们的试点工作。

另外，关于今年是否开展三网融合试点呢？我想这个事应该是等到第一批试点结束以后再整理、规划和世界第一批试点城市的经验的基础上，再陆续开展第二批试点城市我觉得是比较合适的，如果第一批试点城市还没有一个比较好的经验、还没有一个比较好的结果的情况下贸然的开第一批试点城市，可能反而会影响整个三网融合的进展和发展。

主持人：还有一个有意思的话题咱们也可以探讨一下，前一段时间不知道您看没看报道，有讲社科院出台一个报告，就是讲要把电信运营商的IDC数据中心剥离出来，跟广电的有线电视网合并，这样既增强了广播电视网的运营能力，因为IDC数据中心肯定是非常挣钱的，另一方面又给广电带来更强大的[FS:Page]运营能力，这样加上你的传输本身NGB会做到100兆的速率，后面又有数据中心，那就厉害了，您怎么看社科院的这个报告？

邹峰：国务院三网融合提出确实在咱们这里有很多非常好的现象也有很多非常好的建议，这个报告我也看过，另外我也关注过，在近几年的社会科学基金申请项目上有很多是关于三网融合的项目出现，原来咱们都是自然基金里面有三网融合的课题和项目，近两年的社科领域的基金里面也出现了三网融合的项目和课题，我觉得这是非常好的现象，三网融合不光是技术问题更多的是社会科学的问题，这方面有很多学者提出了非常好的想法和建议，包括刚才主持人讲的，包括把他的数据中心和广电合并，广电合并是广电节目源的合并，都是非常好的建议，作为三网融合首先要丰富就是一个节目源，只有你有了足够的节目才能够为大家带来好的服务，所以我想各种建议都是可以考虑，都是可以根据自己的需求和运营方式来分别采纳和去除一些这里不需要的东西，留下一些自己想要的东西，这都是可以理解的。

主持人：今天由于时间关系我们的访谈就要结束了，最后请邹院长给我们网友讲几句话，告个别。

邹峰：再次感谢各位网友能够关注我们新浪的节目，也感谢大家关注我们广播电视的发展，广播电视的发展、新浪的发展离不开各位的支持，也离不开各位留下的各种好的建议，也希望在今后的工作当中、也希望在今后咱们在新浪的聊天当中能和大家再见面，再畅谈一下大家各自的想法，谢谢大家！

主持人：衷心祝愿广电事业更加蓬勃的发展，同时也祝愿广科院和邹院长在三网融合的大背景之下取得更大的成绩，本次访谈到此结束，谢谢，再见！