高清电视是广播电视技术进步的必然趋势，是数字电视的重要组成部分，是发展先进文化、满足人民群众精神文化需求的内在要求，也是促进民族电子工业发展的客观需求。推动高清电视发展是广电“十二五”期间的重要工作，中央电视台和北京、上海等电视台正在积极推进，一些省市电视台也在密切跟进。按照国家广电总局的要求，高清电视要按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则和规模化、集约化的要求，坚持从制作、播出到传输、接收等环节一体化发展，提高广播电视的整体服务水平。
发展高清电视，制播机构应注意把握节奏。对电视制作机构来说，将现有的频道一下子从标清转为高清，确实存在很多困难。因此，发展高清电视，现阶段需采取现有频道高、标清同播过渡的方式，积极稳妥地推进。高、标清同播，是指同一频道内容，同时采取高清和标清方式播出。按照国家广电总局的要求，同播的高清频道第一年度的节目同播率和高清播出率要高于50%，第二年度要高于70%，力争第三年度达到全高清播出。
发展高清电视，运营商要做好接入工作。在电视台开播高清频道之后，有线数字网络运营商要支持高清频道发展，切实做好频道的接入和用户服务工作。按照国家广电总局的要求，运营商新接入的高清频道不得向用户收取接入费用，不得向用户额外收费；地面无线播出的高清频道不得加密，不得收费。
发展高清电视，还需要终端企业的积极配合。高清电视的发展，不仅需要制播环节的努力，还需要网络运营商和终端企业的配合。有内容、有通道、有接收终端，高清电视才能进入良性发展的轨道。产业界应采取各种有效措施，大力宣传推广高清频道，普及高清电视知识，以营造高清电视产业和高清频道发展的良好环境和氛围。有线数字网络运营商要主动与电视机和机顶盒厂家等有关方面协调，促进高清电视机和机顶盒的生产销售和安装使用。
当然，在高清电视发展的过程中，一定会遇到困难。例如，有线运营商因为不能向用户收取接入费，因此在发展高清电视方面积极性普遍不高。高清电视在发展初期，以免费形象出现，具有一定的积极意义。免费可以扩大高清用户规模，培养用户的高清收视习惯。当然，从长远来看，商业运营是高清电视发展的必由之路。只有大力发展高清业务，运营商才能挖掘网络的增值潜力。
此外，高清终端的普及也需要运营商和终端企业共同来解决。目前，高清机顶盒价格高昂，运营商无法像在有线电视数字化整体转化期间那样，免费向用户派发高清机顶盒。如果要用户自行购买，那么高昂的价格将成为高清电视普及的门槛。在这样的情况下，运营商应联合终端企业，创新商业合作模式，以租售结合、捆绑业务包的方式，完成高清终端的普及。终端企业在资金条件允许的情况下，可以深度参与运营商的高清发展计划，从运营中获取利益。
深圳天威视讯董事长吕建杰
有交互平台才有商业模式
发展高清电视必须是“高清+双向”的模式。没有交互平台的有线电视网络是没有商业模式的，唯有利用交互平台开拓新的增值业务所带来的收益才是高清数字电视运营的根本保障。发展高清电视还需走开放、联合、市场化道路。从整个行业来看，要快速发展高清互动业务，大家都会面临巨大的挑战和压力，特别是一些尚未完成数字化整体转换或数字化程度不高的中小城市，靠自身的力量难以在短时间内推出和普及高清互动电视，面对具有业务组合优势的IPTV，在市场竞争中他们将处于更加不利的地位。那么，如何才能摆脱目前发展的不利局面呢？我们需要政府在政策上给予支持，但在业务运营上只能靠我们企业自身，走市场化道路，通过优质的服务和科学的商业模式，快速实现规模化，最终实现企业的可持续发展。
大连天途有线电视公司董事长邵新
提高内容制作能力
高清电视目前的发展瓶颈主要体现在内容制作能力不足上，而这种不足体现在质和量两方面。从量上看，目前虽然已经开播了十几套高清频道，但与用户的需求相比仍然很少；从质上看，目前开播的高清频道基本都是各省的卫视，高清节目内容缺乏吸引力。国家广电总局提出，到2015年，全国地级(含)以上广播电台、电视台节目的制作与播出基本实现数字化网络化，有条件的地级(含)以上电视台主要频道实现高清化，全国具备制作播出100个高清晰度频道的能力。我认为，要达到这样的目标，就必须提高内容制作能力，不仅要提高高清频道的数量，更要提高高清内容的品质。
天柏集团董事长吕品
联合第三方丰富内容和应用
按照目前的国家政策，新增的高清频道用户都是免费收看的。不过，由于内容匮乏，高清电视还不能完全满足消费者的需求。高清电视是数字电视的突破口，如果仅仅是高、标清同播，用户看到的仍然是4∶3画面的“假”高清。互动也一样，需要大量的业务来进行推广。广电系统依靠自身的力量，很难提供足够的高清内容和互动应用，因此必须依赖第三方的努力。然而，目前的难点在于，第三方的应用与广电的平台无法结合。每个城市的广电平台都自成体系，应用业务需要一个城市一个城市的单独配合，使得应用业务的大范围推广成为一项几乎不可能完成的任务。因此，要把高清应用发展好，就必须有一套统一的、开放的应用支撑平台，这套平台不受现有广电系统的硬件制约，而是面向应用。
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