崭新的“十二五”（2011-2015年）即将展现在我们眼前，在我们张开怀抱迎接这一时期到来的同时，许多人更加关心的是各个行业与产业的发展前景、趋势、机遇与挑战。
五年不短也不长，作为展露头脚时间不长的新媒体产业而言，可能在“十二五”期间可以寻找到许多的机会。但是，究竟如何才能寻找到这些机会，则需要仔细研读相关的规划，从中把握大趋势，寻找新机遇。
十二五规划中相关条文
在研究与分析“十二五”期间新媒体产业前景时，当然需要关注2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过的中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称“十二五”规划）。
由于新媒体产业涉及工业、信息产业及文化产业的许多交叉部分，故需要综合理解“十二五”规划中有关的条文。在“十二五”规划中，有三点条文与新媒体发展紧密相关，值得高度关注。
第一个是第13条：“科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。发挥国家重大科技专项的引领支撑作用，实施产业创新发展工程，加强财税金融政策支持，推动高技术产业做强做大。”
第二个是第16条：“推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。发展和提升软件产业。积极发展电子商务。加强重要信息系统建设，强化地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用。实现电信网、广播电视网、互联网‘三网融合’，构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。推进物联网研发应用。以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。确保基础信息网络和重要信息系统安全。”
第三个是第39条：“坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系。广泛开展群众性文化活动。加强重要新闻媒体建设，重视互联网等新兴媒体建设、运用、管理，把握正确舆论导向，提高传播能力。......在政府引导下发挥市场机制积极作用，培育骨干文化企业和战略投资者，鼓励和引导非公有制经济进入，发展新型文化业态，增强多元化供给能力，满足多样化社会需求，繁荣社会主义文化市场，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。加强对外宣传和文化交流，创新文化‘走出去’模式，增强中华文化国际竞争力和影响力。......”
相关提法的连贯性理解
为了理解“十二五”规划中对于新媒体及文化创意产业发展的提法，需要对比《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》及2009年9月公布的《文化产业振兴规划》理解相应的内容。
如果对比时间较近的《文化产业振兴规划》，笔者认为在研究与新媒体相关的文化产业中的三条应该关注。
第一个是“文化产业”发展的重点。《文化产业振兴规划》提到：“发展重点文化产业。以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。影视制作业要提升影片、电视剧和电视节目的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，满足多种媒体、多种终端对影视数字内容的需求。......动漫产业要着力打造深受观众喜爱的国际化动漫形象和品牌，成为文化产业的重要增长点。”
第二个是“新型文化业态”的主要形式。《文化产业振兴规划》提到：“发展新兴文化业态。采用数字、网络等高新技术，大力推动文化产业升级。支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终端提供内容服务。加快广播电视传播和电影放映数字化进程。积极推进下一代广播电视网建设，发挥第三代移动通信网络、宽带光纤接入网络等网络基础设施的作用，制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享，推进三网融合。......运用高新技术改造传统娱乐设施和舞台技术，鼓励文化设备提供商研发新型电影院、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品。......”
第三个是文化贸易政策。《文化产业振兴规划》提到：“扩大对外文化贸易。落实国家鼓励和支持文化产品和服务出口的优惠政策，在市场开拓、技术创新、海关通关等方面给予支持。......重点扶持具有民族特色的文化艺术、展览、电影、电视剧、动画片、网络游戏、出版物、民族音乐舞蹈和杂技等产品和服务的出口，抓好国际营销网络建设。支持动漫、网络游戏、电子出版物等文化产品进入国际市场。......”
以上条文虽然是在2009年经济危机比较严重的背景下出台的，但是对于理解相关概念有帮助，并有利于对相关领域发展的理解，毕竟一些领域的提法与发展规划具有一定连贯性，并且一些领域的发展也不可能一蹴而就。
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