2010年，广电在全国范围内进行了大规模的数字化整体转换与网络整合；另一方面由于三网融合政策的出台，广电需要通过网络的升级来提高来自于市场上的竞争与自身的发展，从而积极的进行双向网络化的改造与建设。在这一年中，各地方的广电双向改造在技术标准尚未制定的情况下，出现了双向网络改造技术接入的多种模式并存的局面。其中EOC技术在双向改造多种方案模式下进入了广电运营商的视线，可谓是“标准未定，技术先行”。
一、多模并存
2010年，由于三网融合以及NGB试点工作的正式启动，各地方的广电运营商纷纷加快了双向网络化建设与改造的步伐。
在广电网络的双向改造技术中，主要出现了有CMTS、EPON+EOC、EPON+LAN等接入技术。
1、CMTS
以“CMTS+CM”为HFC网络接入技术有着它自身的优势：（1）高度集中，除了分前端（前端）的CMTS和用户端的CM以外，没有其他有源的数据网设备，因此管理、维护比较方便。CMTS的另一大优势是时间成本低：一旦部署了CMTS，就像电信ADSL一样可以随时开通用户，这对竞争是非常重要的；（2）覆盖范围大，单从宽带接入业务考虑，CMTS可以分期投资，逐步扩充；（3）CM的标准化、成熟度也是其它方案难以比拟的。DOCSIS标准的带宽利用率最高，能达到的吞吐量也最高。DOCSIS3.0采用频道捆绑技术可以大大提高速率，甚至达到下行1Gbps、上行500Mbps的水平，这是目前所有其它铜缆接入技术无法达到的。
但是，“CMTS+CM”在双向改造中也有它自身的缺点：（1）CMTS单位带宽成本太高是这个方案的致命弱点。短期内如果只作宽带接入和上网，每个信道实际接入服务200户以下（覆盖2000户以下），由于共享和非同时应用，上网速率还可以达到200k－2M。如果作流媒体服务（IPTV、VOD等现在流行的新业务），每个用户都需要长时间占用网络、大流量吞吐数据，每个信道只能服务40户以下，成本就太高了。除非CMTS能够降价90％以上才可能是一个性价比较高的方案；（2）反向噪声汇聚也是一个工程和维护的难题，HFC网络反向设计和施工工艺的控制在我国大部分地区（特别是中、小城市）实施也还存在一定难度，而维护和运行故障排除需要的技术支撑在我国大部分地区短期内也难妥善解决。
在2010年中，国内已经规模部署并准备部署CMTS的地方有：北京、山西、上海、天津、重庆、河北、唐山、秦皇岛、大连、锦州、铁岭、黑河、齐齐哈尔、南京、无锡、苏州、昆山、盐城、南通、徐州、江阴、泰州、绍兴、台州、合肥、芜湖、马鞍山、厦门、江西、烟台、洛阳、郑州、三门峡、长沙、广州、深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、贵阳、曲靖等市地区。
2、EOC
在双向网络改造中，以EOC为以太网协议的用户技术方案（EOC+EPON）也有着自身的优势：该技术日趋成熟、设备成本逐渐下降；对于广电运营商来说，可以有效地减少双向网改资金投入，减少部分资金压力地方。
不过，以EOC为以太网协议的用户技术方案（EOC+EPON）也存在着自身的缺陷：（1）EOC技术产品种类较多：根据技术方法的不同, EOC技术可以被分为无源基带传输和有源调制传输两大类技术。其中有源调制传输EOC 技术又可以分为高频与低频两大类，且WiFi降频和MoCA两种技术属于高频EOC ，HomePNA和HomePlug两种技术属于低频EOC；（2）EOC还未制定出一个技术标准出来，导致了各地方的广电运营商在双向改造时，技术选择上面难以抉择。
在2010年中，国内已经规模部署并准备部署EOC的地方有：上海、天津、重庆、石家庄、晋中、沈阳、大连、盐城、镇江、江阴、泰州、宁波、台州、芜湖、漳州、南昌、淄博、潍坊、聊城、枣庄、郑州、黄石、孝感、襄樊、长沙、岳阳、东莞、成都、遵义、昆明、曲靖、金昌、酒泉、兰州等市地区。
3、LAN
在双向网络改造中，以LAN为以太网协议的用户技术方案（LAN +EPON）有以下优点：(1)在双向改造完成以后，选用了EPON到楼＋EoC技术方案的单位用户独占线路资源，不存在相互干扰的问题，开展点播业务不需要新增用户的终端投入，并且可以有效节省开通成本；(2)而在存带宽规划上，EPON+LAN技术方案1000M到小区，100M到楼道，10M到户，可满足用户高带宽的需求和未来多业务接人的需要；（3）在商务楼、宾馆等细分市场中，可采用EPON+LAN的模式.
但是，以LAN为以太网协议的用户技术方案有很明显的缺点：（1）不能在楼外布网线，易遭雷击。如果报装率太低，满铺的投资太大，利用率太低，投资收回的周期较长；（2）LAN只有在新建小区建设，在旧小区内建设难度大，而且不符合升级需尽量保护现有投资的思想；（3）组建简单，但是各个方面的要求较高，且维护费用高的特点。
在2010年中，国内已经规模部署并准备部署（LAN +EPON）的地方有：锦州、泰州、嘉兴、台州、青岛、泰安、聊城、枣庄、黄石、襄樊、孝感、长沙、成都、西安、兰州、天水等市地区。
点评：三种主流接入网技术，EOC开始崛起
武汉长光科技有限公司认为：“从保护已有投资的角度出发，我们认为要尽最大可能利用已部署的CMTS头端。但是CTMS的单位带宽成本很高，难以满足日益提高的新兴的互联网应用对带宽的需求。因此建议将已有的CMTS头端集中布署在一个区域，其它区域可以采用EPON＋EOC模式。”
烽火通信科技股份有限公司认为：“从成本和运营角度考虑，CMTS的单位带宽成本仍然很高，需要进行量的布局。”
深圳市海亿康科技有限公司认为：“CMTS短期内CMTS的缺陷恐怕难以解决，随着技术的演进，相信会有所优化，但是EOC技术本身的演进速度也很快，标准趋向统一，这就像以往ATM和IP路线之争一样，简明、低成本的方案，生命力会更加顽强。”
北京傲天动联技术有限公司认为：“在接入网技术选择上，没有理由说哪一种接入技术一定会比哪一种技术好很多。各地广电运营商应当结合本区域的特点，有针对性地选择适合自己网改的技术方案。DOCSSI存在一些缺点，后续已有陆续一些新的改进和技术革新能逐渐弥补。同样，在为改造的单向网中，也可以考虑选择成熟的EOC接入技术和产品。但关键是最终能否实现对业务开展和运营的支持保证。”
BiCA联盟合作媒体认为：“CMTS作为一种网络改造的方案，应该会退出舞台。带宽小、技术市场垄断、成本高；而LAN方案则拉线困难，路由器成本高；而EPON+EoC方案则更加适合有线网络，成本低。”
事实上，从2010年广电网络接入网的市场来看，各地方的广电运营商有：河北省网、山西省网、吉林省网、安徽省网、云南省网、甘肃省网等正在扩大EOC产品技术的投入与应用；除此以外，一些广电行业的厂商有：武汉长光科技有限公司、九洲集团、潍坊乐升电子有限公司等企业正在研发并投入广电双向接入网的产品，主要包括EPON、EoC相关技术及组网能力。
二、标准化
2009年7月28日，在广电总局发布[FS:Page]的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》中，广电表示：“2010年底，全国大中城市城区有线网络的平均双向用户覆盖率要达到60%以上；2011年底，大中城市城区平均双向用户覆盖率要达到95%以上，其它城市平均双向用户覆盖率达到50%以上；2012年底，全国城市有线网络平均双向用户覆盖率要力争达到80％以上。”
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