2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。入世以来,中国政府清理修改2300多项法律法规,公布所有与贸易有关的法律文件,各个地方政府也清理、修改或废止了19万多件地方性法规、规章和政策措施,并大幅度降低了关税。中国还在诸多服务贸易领域实现了进一步开放,外国业界进入的条件大大改善。
在全面认真履行承诺的同时,中国也获得了更多更好参与经济全球化的机遇。中国进出口贸易额从2001年的5000多亿美元,猛增到2004年的1.15万亿美元,由排名世界第六而一跃为世界第三大贸易国。中国,从世界经济汲取发展的力量,也为全球经济的健康发展作出了自己的贡献。
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“入世5年来,中国政府根据世贸组织的有关要求,从容地应对各种挑战,积极参与了经济全球化的进程,也进一步扩大开放,深化改革,使中国的经济持续发展。”中国商务部部长薄熙来上周在题为“WTO与中国的对外开放”北大演讲中曾这样评价中国入世5年的成果,“5年后,中国将迈向入世保护期的重点线,加入WTO具有里程碑式的意义,5年的成果远远超出了中国和外国人的预期。”
在薄熙来看来,入世5年来中国外贸飞速发展,2001年中国进出口贸易总额为5100亿美元,至2005年已经猛增到14221亿美元;2001年中国出口产品占世界的份额是3.9%,到2005年,已经占据7.5%份额。
商务部副部长易小准昨天在北大举办的“回顾与展望”入世五周年研讨会上向外界表示,中国利用外资近几年平均每年增长550亿美元,累计实际吸收外来投资2741亿美元。“在这些数字背后,我们的产业结构有了很大的改善,像我们现在机电产品出口占出口总额的56%,高新技术的出口占28.6%,制成品的出口占整个出口总额的94%,这在所有的发展中国家里绝对是最高的,在这个领域,我们甚至也超过一些发达国家。”易小准说。
易小准在会上还谈到,中国需要正视和应对入世后出现的新问题,比如贸易摩擦增多、顺差过大、外汇储备增速过快等,要在发展的过程中通过进一步开放去解决。
在谈到市场开放问题时,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图认为,中国入世并不意味着对外开放的结束,而是新的契机。“我们通过入世5周年,总结中国改革开放的经验,需要观念不断的更新、需要法律不断的完善、需要监管不断的强化。”他说。
在他看来,法律法规的实施体现在监管机构的监管上,只要有完善的法律法规,再加上有强有力的监管,越开放越进步,越开放越安全,因为这种开放是在中国政府的主导下,在法律框架下开放不会损害中国的经济安全。
薄熙来在北大的演讲中曾表示,中国加入世界贸易组织让中国的经济体制经历了改革和创新,这种创新的初始压力是需要履行入世承诺,但却和中国发展经济的内在改革要求结合起来。
事实上,在WTO商业规则背景下,中国经济体制改革在更广泛的领域内提速,在过渡期内,清理并修订的法律法规和部门规章就达3000余部。
他说道:“大开放有大风险和大挑战,但更有历史跳跃。现在各国都要保护自己的贸易,但从中国入世的5年历程看,谁敢于面对这个挑战,就能把握机会,从而走在世界的前面。”薄熙来曾经在多个场合驳斥中国转向贸易保护主义的指责,中国政府认为,确保发展的唯一途径就是鼓励竞争和实现开放型经济。
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