青岛：提升信息产业竞争力 全面推进建设

“到2015年底，青岛市信息产业主营业务收入将达到4000亿元，其中软件与信息服务业收入将达到1000亿元，软件出口额将达到6亿美元，物联网产业产值达到330亿元。”

“十一五”期间，青岛市基本实现了信息化规划提出的主要发展目标，信息网路广泛覆盖，信息技术普遍应用，信息化资源整合共享，信息化体系建设日益完善，信息化与工业化加快融合，信息产业持续快速发展，成为国民经济支柱产业。青岛市经济和信息化委员会主任项阳青告诉《中国电子报》记者，信息化的发展提升了青岛市综合经济实力和城市竞争力，在“十二五”期间，青岛将大力发展以信息产业为主导的新产业，加快推进各个领域的信息化，使青岛市信息化进入发展快车道。

信息产业瞄准4千亿元目标

项阳青说，目前信息产业已成为青岛市最重要的支柱产业之一，且保持高速发展态势。2009年，青岛电子信息产品制造业完成主营业务收入2244.8亿元，居全国计划单列市第2位，形成了以家电产品、通信设备、电子元器件为重点的电子信息产品生产体系。信息服务业营收完成230亿元，其中，软件业主营业务收入完成127亿元，出口达2亿美元。青岛市已被列为国家无线射频识别(RFID)应用试点示范城市；崂山区和黄岛区分别被国家认定为国家通信产业园、国家家用电子产品产业园；市南软件园区先后被认定为“国家火炬计划软件产业基地”和“国家欧美软件出口示范基地”。

项阳青强调，在“十二五”期间，青岛将通过培育战略性新兴产业，进一步提升信息产业的竞争力，包括大力发展太阳能光伏、新型显示、下一代互联网、物联网、智能电网、移动智能信息终端等6大领域，并将在有关关键技术领域实现突破，加快推广应用第三代移动通信技术(3G)、RFID、软件即服务(SaaS)等技术和服务。

项阳青谈到，发展物联网要以应用为先导，建设一批示范区和产业基地。在“十二五”期间，青岛将建设和发展应用示范区、产业聚集区、终端产品制造基地、特色产业示范园等4类园区和基地；开展RFID及应用技术、WSN及新型传感器技术、短距离无线通信技术、物联网网络技术、物联网应用系统集成等5项技术攻关，增强自主创新能力。

在软件及信息服务业方面，青岛将建成国内重要的嵌入式软件产业化基地，建立和完善软件和集成电路设计平台、软件和信息服务外包平台以及云计算等公共服务平台，实施软件人才实训工程和人才引进计划，推动软件园建设，落实骨干软件企业培育计划，实现软件行业规模化发展。

据项阳青介绍，到2015年底，青岛市信息产业主营业务收入将达到4000亿元，其中软件与信息服务业收入将达到1000亿元，软件出口额将达到6亿美元，物联网产业产值达到330亿元。

“信息青岛”初具规模

通过“十一五”的发展，“信息青岛”已初具规模。项阳青告诉记者，目前青岛市基本实现本地全光网络通信，实现了村村通光纤，宽带IP光纤城域网已通达市区及所属乡镇；互联网用户累计达161.4万户，固定电话用户达294.2万户，移动电话用户达842.7万户，有线电视用户达241.55万户，数字电视用户达168.11万户；在500多个重点区域实现WiFi覆盖，基本实现3G网络无缝覆盖，初步构建起宽带“无线城市”的支撑网络与应用体系。三网融合全面启动，有线电视双向传输改造基本完成。

经济信息化成效显著。青岛市被认定为国家级信息化和工业化融合试验区，是国家新型工业化产业示范基地。全市重点企业内部联网普及率达95%以上，信息技术装备90%以上达到国内先进水平，其中50%达到国际水平；计算机辅助设计(CAD)与制造(CAM)集成应用率达到42%；生产设备联网率达到38%。电子商务迅速普及，实施了电子商务和现代物流、金卡工程等国家示范工程。2009年，青岛市企业电子商务年度交易额超过400亿元，85%以上的大企业、大集团和骨干企业应用了电子商务，26%左右的中小企业应用了电子商务。信息化还力促产业转型升级，经济取得快速发展。截至今年11月底，青岛市规模以上工业产值达到10452亿元，成为全国第9个工业经济超过万亿元的城市。

政务信息化成绩突出。青岛是国家电子政务试点示范城市，电子政务快速发展，形成了统一机构、统一规划、统一网络、统一软件分级推进的“四统一分”电子政务管理体制和集约化发展模式。电子政务网络实现了市、区(市)、街镇、社村四级互联。由8个平台、6个中心、1套目录的“861”核心技术体系构成了全市电子政务共享平台，建设了网上办公、电子监察、安全生产管理、督查考核管理、公众服务网站、信息交换共享等40多个应用系统。“青岛市电子政务工程”获全国信息化建设成就奖，青岛政务网在中国政府网站绩效评估中获得4个年度第一和突出贡献奖。此外，社会信息化全面推进，社区信息化和农业、农村信息化均取得成效。

信息化多领域齐推进

项阳青指出，“十二五”期间，在全球信息化发展呈现出应用深化、集成融合、智能创新的趋势下，青岛市作为“山东半岛蓝色经济区”的核心城市，面临信息化投入力度有待加大、信息产业持续发展动力和创新能力有待提升等诸多挑战。

为此，项阳青提出，到“十二五”期末，把青岛建设成为基础设施国内领先、信息资源全面整合、信息产业竞争力明显提升、信息安全保障体系健全、电子政务业务深度协同、信息化和工业化深度融合、信息技术在节能减排降污领域作用明显的“信息青岛”、“智慧城市”。努力打造成国家级的三网融合示范城市、软件和信息服务产业发展与应用基地、物联网应用与产业发展基地、海洋信息产业基地、中国北方电子商务之都，信息化整体水平处于全国同类城市前列。

继续完善信息化基础设施。建成光纤和微波等信息传输方式完备、支持IPv6的新一代宽带通信网络，实现各城区的全覆盖；加快基础信息数据库建设，实现信息资源集约共享；建立安全监控与测评体系，推广电子签名认证工程、政务数据灾备与服务工程，实现信息安全保障。互联网普及率将超过75%，宽带用户数突破200万户，光纤到户覆盖率达到50%以上，无线宽带人口覆盖率达到90%以上(其中市区达到100%)，覆盖人口数量700万以上，服务于全市95%以上的企事业单位，率先建成无线城市，网络环境达到国内领先水平，成为区域性国际信息通信枢纽。

加快信息化和工业化深度融合。针对青岛市家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁7大产业和新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息技术5大新兴产业的产业发展实际，在区域、行业、企业3个层面深化两化融合，实现信息技术应用的普及，提高信息系统集成应用程度，推动经济转型和产业结构调整。打造两化融合试点示范园区和培育新型发展模式企业，使90%以上的重点工业企业普及应用企业资源计划(ER[FS:Page]P)、供应链管理(SCM)等重要信息系统，70%以上重点工业企业实现集成应用。通过信息化手段，降低相关领域企业的制造成本，缩短设计周期，助推实现单位能耗下降的目标。完成国家两化融合试验区目标，争创国家两化融合示范城市。

助推中小企业发展。建立完善市级中小企业信息化公共服务平台，提供SaaS(软件即服务)、PaaS(平台服务)、IaaS(设施服务)全程服务；完善中小企业信息网，建成覆盖全市中小企业三级(市、区、街道)公共服务平台；加快第三方中小企业信息平台建设，培育15个以上专业性强并覆盖相关重点领域的平台。

深化电子商务应用。建立和完善信用和安全支付体系，推进电子商务应用与普及；搭建重点行业电子商务平台，支持企业间(B2B)、企业与消费者间(B2C)电子商务的发展；促进移动电子商务等新模式的发展。全市骨干企业电子商务应用的普及率达到100%，中小企业电子商务应用的普及率由目前的26%提升至60%以上，全市电子商务交易额超过2000亿元。

加快物流信息化建设。实现港口、空港、陆路物流系统并网运行，建设现代物流公共服务平台，推动物流园区、物流企业、制造企业、商贸企业等信息化建设，实现全市物流信息广泛的共享与交换，努力将青岛市打造成为东北亚物流服务中心。

提升电子政务效率。各级政府部门电子政务网络覆盖率达到100%，局级以上领导干部的网上办公普及率达到90%以上，使网上办公流程形成闭环，进一步提高机关运转效率，实现移动办公。依法应当公开的政务信息全部实现网上公开，70%以上的审批和办事服务实现网上直接受理和反馈。建立政务云计算服务中心，80%以上的部门信息化平台建设项目实现统建统管。整合电子政务系统平台，实现集信息查询、业务办理为一体的一站式服务。在12个市区全面实施网格化、数字化管理，安全生产状况监测网络覆盖全市。