“绵阳三网融合试点重在探索一种新模式，促进绵阳本地电子信息产业的发展。在试点过程中，绵阳将在骨干网建设、山区三网融合、内容分发平台方面实现模式创新。”
绵阳市作为我国首批12个试点地区之一，是我国西部唯一的三网融合试点城市，也是全国首批12个三网融合试点城市中唯一一个中等城市，将为全国330个地级市、2862个县探索三网融合的新路子。作为绵阳三网融合试点工作主要决策者——绵阳市人民政府副秘书长赵德均日前接受了《中国电子报》记者的采访。
试点条件基本具备
赵德均认为，绵阳已建成覆盖范围广、传输质量高、有线与无线相结合的广播电视和通信网络。
广电网络方面，绵阳是全国首批数字电视整体转换示范城市，城区数字电视整体转换率达到97%。
宽带通信网络方面，全市基本实现“光缆到乡、无缝覆盖、村村通达”；城区光缆通达率达到100%，行政村光缆通达率超过90%；互联网出口带宽超过120G。
3G无线网络方面，3G网络信号已经覆盖75%以上乡镇。
近年来，绵阳持续跟踪三网融合技术和市场发展动态，并致力于三网融合终端设备和系统解决方案的开发，具备了提供整体解决方案的能力，掌握了双向通信技术、信息设备互联技术(IGRS)、新型人机交互等技术；参与了统一内容保护体系(UCPS)、数字音视频编解码标准(AVS)、信息设备资源共享协同服务标准(IGRS)等30余项国家标准的制定。
绵阳开展三网融合工作还具有良好的市场基础。2000年5月，绵阳即成立了企业化运营的广电网络股份制公司。到2010年底，将基本完成广电网络整合和双向化改造。目前，绵阳开展了视频点播、互动游戏、远程教育等多种数字电视新功能、新业务试点，拥有有线电视用户近100万户、电话用户450万户、互联网用户30万户，用户数还在逐年递增。
更为重要的是，绵阳具有突出的产业优势。2009年绵阳市规模以上电子信息产业企业有95户，实现工业总产值551.23亿元，新产品产值率达到80%。绵阳是国内规模最大的有线电视宽带网络系统研发生产基地、国家军转民示范基地、空管系统科研生产基地、西部半导体器件和半导体照明产品大型研发生产基地、中国最大的数字视听产业基地。
重点是促进产业发展
赵德均认为，绵阳开展三网融合试点工作的优势在于拥有较为雄厚的电子信息产业基础，但运营市场与北京、上海、成都等还有很大的差距，所以，绵阳三网融合试点工作的重点还是放在促进产业发展上。
在手机、电视机和计算机三屏终端及其他终端产品上，目前绵阳已有手机、电视机两屏，同时也在努力引进计算机产业，鼓励长虹、九洲“弯道超车”，加入计算机行业之中。赵德均认为，利用三网融合试点来探索和创新，就可以走在行业的前面。比如，绵阳新一代的信息产业将围绕新一代互联网展开，研究新一代互联网的构架、技术标准、系统解决等。他表示，建立新一代互联网，终端产品将重新定位、定义，要用融合的思维和理念开发新业态，创新新模式。
在发展软件产业上，由于三网融合需要大量的嵌入式软件、系统软件、应用软件以及芯片设计等，因此成都软件业发展的成功经验可供绵阳借鉴。
在物联网产业上，绵阳有非常好的基础。在电量传感器、磁性传感器、RFID、辐射探测传感器、音视频传感器、惯性传感器等传感器市场占有优势，长虹、九洲、西南科技大学等具有提供系统解决方案方面的能力。
此外，三网融合还将为智能家庭、智能小区、数字城市等带来全新的发展机遇。绵阳以长虹、九洲国家级技术中心为依托，结合三网融合试点工作的推进，积极参与IGRS、UCPS、物联网、互联网电视以及三网融合新业务应用的标准研究和制定。
赵德均表示，绵阳将以三网融合业务为牵引，推进绵阳文化创意产业的发展。结合西部独特的民族文化底蕴和丰富的旅游资源，绵阳将重点打造集技术和文化为一体的西部战略性新兴文化产业中心。
力争打造成熟的模式
绵阳的三网融合试点工作注重模式的探索，把北川作为绵阳三网融合的小试点。北川拥有灾后重建的基础，在地理上也有代表性——有城市、有乡镇、有山区，容易形成可以复制模式。赵德均认为，绵阳三网融合工作将在以下几个方面实现模式创新。
首先，探索城市骨干网建设的新模式，在城市规划部门的统一部署下，城市有线网、无线基站等骨干网络的建设将由统一公司或者单位来完成，避免重复建设。又如，光纤入户工程与城市规划和建设结合起来，新建小区必须做到光纤入户。除了做到光纤入户之外，还鼓励房地产开发商进一步做到光转换，政府会适当给予补助。
其次，探索在山区开展三网融合试点。绵阳无线数字电视公司与中国移动绵阳分公司合作，在山区恢复了广播电视的无线业务。在绵阳山区，电信和广电的基础设施都比较薄弱，三网融合工作由绵阳有线和绵阳移动两家企业共同去做，构建了全新的合作模式——广电网络负责下行传输+移动基站网络负责上行传输。该系统不但满足了山区老百姓看电视的问题，而且还为抗震救灾工作起到了重要支撑作用。
最后，探索内容分发模式的创新。电信方面除了做好IPTV工作之外，重点还在内容分发上面实现了较大创新。目前电信在四川建立了省、市、县三级内容分发体系，正在建立基于“播存结构理论”的全新分发体系，可大大节省网络资源。
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