主题对话一广电行业如何应对三网融合

第三届“中国广电行业发展趋势年会暨投融资论坛”于2010年12月8日至9日在 北京举行，新浪科技独家全程图文此次会议。

接下来的对话主题比较大，广电行业如何应对“三网融合”。今天这样一场对话我想这样来展开。首先请各位嘉宾做一个简单的自我介绍。接下来我们由小及大的方式，我们有来自广电系统内部运营商，也有相关的运营机构，也有国务院发展研究中心对企业非常有研究的老师，每个人从自己的角度，包括应商从自己企业的发展境况做一个简单的介绍。逐渐我们把目光站得高一些。刚才我看到微博也有提问，今天我们论坛的主题是讲趋势，希望主持人能在最后对趋势做一些总结。

说实话，作为论坛的组织者来这样的平台，包括上午沈总提到趋势和方向，我们更多希望听到各位嘉宾的建议和看法。请大家做个简单的自我介绍。

蒋章建：大家好，我是海数多媒体技术有限公司董事长、中国广电友好联盟秘书长蒋章建。

董年初：大家好！我是广电总局发展研究中心视听新媒体研究所所长董年初。

马骏：我是国务院发展研究中心企业所副所长马骏。

罗小布：大家好！我是歌华有线副总经理兼运营总监罗小布。

白坤：大家好！我是天津广播电视网络有限公司副总经理白坤。

林起劲：大家好！我是中广互联旗下中广研究的高级分析师林起劲，之前有七年的从业经验，希望未来能够与各位更多大家呈现更多有价值的观点。

我们对各位嘉宾的到来表示欢迎，接下来的话题确实有点大，广电行业，今年“三网融合”融合都称为“三网融合”的时候，作为这样的行业怎么样去应对？因为我们面临各方面的压力，无论是我们的生存还是发展各个方面。首先想听听来自国务院发展研究中心马所长对我们行业的看法，也提提相关的建议。之后请大家介绍一下今年发展情况。

马骏：大家好！在我看来，“三网融合”相当于行业的“围墙”，过去我们行业是分裂的，现在相当于“围墙”未着，拆围墙是渐进的过程，这是机遇也是挑战。拆掉“围墙”之后，产业和企业之间竞争会不断加剧。之后不是网络的竞争、技术的竞争，最关键的是技术的竞争，或者是眼球的竞争，一个人的时间是有限的，一天24小时，工作占了8个小时，还要吃饭和做其它的事情，真正用来看电视或者用来获取信息的时间只有1、2个小时。如果用户花在其它方面的时间多了，在广电行业花的时间就会少。这对我们广电行业就会提出挑战，我们能不能够吸引用户的注意，我们现在是一个网络运营商，要争夺用户眼球的话，就要建立能够适应用户需求的产业和用户链，我们能不能快速发现用户需求，满足用户需求。在这个业务链当中，广大网络能不能领导一个产业满足这个需求？我们可以像中国移动一样打造这个产业，成为行业领导者，也可以变成榜样，让有能力的人来开发运营这个产业链，当然目前政策也不允许。这对我们来说最大的挑战是企业，我们能不能建立起，有竞争力的企业，我们现在正在做的工作是网络整合，在我们看来网络整合非常重要，它实际上包括两方面的内容，一是基础设施的整合，二是企业的兼并重组。网络基础设施的整合一定很重要，但更重要的是企业整合，我们能不能形成有竞争力的企业，这是核心和基础。

企业整合国内国外都有很多经验，怎么样整合才能构建有竞争力的企业？根据过去的经验，一般来说，由优势企业主导整个过程是比较快的，比较好的方式。现在广电有这样的条件，广电有很多优秀的企业，但我们整体竞争力比较弱，北京有歌华，杭州有华数，深圳有天威等，我们有一批这样的企业，我们能不能发挥这些企业的能动性，通过他们进行这种整合呢？当然这是比较理想的方法，当然，也不是唯一的办法。如果这不现实的话，我们也可以采取一些行政手段整合把网络整合起来。

整合起来之后我认为最大的挑战是建立现代企业制度。中央对现代企业制度有“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”，我们能不能建立这套机制，依靠制度推动企业不断地发展。我认为这是当前面临的一个重要问题。

现在我们已经整合的企业，下一步我认为这是很重要的挑战。如果没有整合的话，将来调整的方向能不能发挥各自的优势作用？

主持人曾会明：“眼球”来讲是未来注意力经济或者是未来网络经济发展重要的关键词，这个问题上我想听听歌华有线、天津广播以及海数多媒体、互联网联盟秘书长的意见，目前面临“眼球之争”的时候，就是我和互联网、IPTV信息获取手段，我们能做什么工作？目前在做，包括今年在做的，天津正在做整个城区的双向网改造，可以给大家介绍一下。

白坤：本来我们参加这个论坛，应曾先生的邀请参加本次会议。刚才各位嘉宾提高行业融合还是技术融合，最后落脚是用户融合。天津在我们今年“三网融合”元年里没有进入第一批试点的12个单位，天津用一个词来讲叫一直在路上。

主持人曾会明：我听说有一个会说天津很可能会成为第二批试点？

白坤：我们在积极争取，也在积极准备，今年天津在国务院总理办公会以后，对“三网融合”提出了明确实质性的推动以后，一直以来积极地去争取，今年按照我们董事长对于整个公司的指导战略来讲，他提了“3、4、5”战略，“3”还是“三网融合”，因为天津小网变大网，模拟变数字过程当中走的还是比较扎实的。它是资产收购方式实现全市的网络整合，达到了刚才马所长提到的产权明晰，主体经营是非常清楚的。数字电视整转我们已经完成主城区四五线数字整改工作，也正在积极争取“三网融合”试点单位，今年我们一个重要工作是准备“三网融合”。

应对“三网融合”得到了市委、市政府的大力支持，把天津40件重点工程了，有网络公司承担的占到了4件，第一还是“三网融合”；第二是积极进行双向网改造，在整合和整转过程中，天津做得比较实，数字化程度相对比较高，商业化程度比较高一些，经过去年和今年一年工作做了大量投入，数字化完成转换达到了50万，提前完成了市委、市政府提出的有关任务。第三实现农村有线电视村村通，在今年四项重点工作第二项实现农村有线电视的覆盖。今年完成总覆盖用户应该是8万户，其中入网率应该达到70%。滨海新区有个泰达网，第四项工作搭建双向基础之上的互动业务平台，到目前为止这四项工作都基本工作按市里要求完成。第五是贯彻今年年初长春同志第二次到网络公司视察的时候提到五个转变，这里不给各位领导叙述了。

面对“三网融合”实际我们真正要应对的，个人的总结是技术和资金、运营模式，就像我们现代战争的高精尖武器一样，说到底还是要落脚到人和人之间的竞争或对抗。我们认为在发展“三网融合”业务当中主要的还是要面对客户服务。

主持人曾会明：天津在整合与整改在双向改造也付出了很多的努力。刚才微博网友在问“眼球之争”能做什么，我个人很少看电视，我不知道这样的人愿意看什么，比如我们[FS:Page]可以看大屏幕，用笔记本上网，我现在主持还可以关注微博网友的提问。这样的眼球会带着我们，包括罗总演讲的时候不会像以前那么专注地去看你的PPT，可能会看一些其它的想法，眼球可能越来越分散了。这时候广电高清交互电视，我们提供一些服务，就是竞争力会怎么样？

罗小布：大家一定要明白。今天是个多元化时代，眼球的分散是客观的规律，就像中国经济增长是一个必然的结果。

国家为什么要“三网融合”，坦率地说就是国家的干预行为，国家在两种情况下会进行干预，一是你的产品和服务不合格，国家干预。二是你的产品有副作用，国家会干预。反思这个过程，过去我们是产品、服务不合格，是单向的，不是双向的，是被动的，不是主动的。

第二，要反思的是，你为什么搞到互联网领域里，因为你的领域太窄，就是政治和文化，还没有到经济与社会，除了政治与文化还要关心经济和社会领域。

第三，挡着信息化产业之路，不打掉你怎么弄？

第四，有些路我们为什么走？因为我们公信力不够，政府要吸引眼球，一定要把公信力提升，每个人已经养成一定的习惯，10个人有9个人，速度够快的情况会用手机看电视。

主持人曾会明：并不是用户经常找对的问题，他在娱乐的时候没有必要找对不对。

罗小布：特别简单，我们每个人一天当中有三种状态，上班我的下属绝对不能骂我，否则给他穿小鞋，这是政治生活。下班他可以骂我，但他不能脱衣服骂我，回家之后可以脱着衣服跳着脚骂，那是自己的声音。手机是自由主义社会，互联网是个人主义社会，这两个社会有区别，美国导弹防御体系TMD，汉语拼音就是他妈的，在网络上发无数个TMD都没有问题，但在电视上不行。社会形态决定特征，这不是哪一家决定的。

主持人曾会明：谢谢，这里插播一个广告，想加新浪微博或想认证的可以开一个，到主席台右侧台新浪微博处可以插播一个广告。刚才马所长谈到行业发展到企业，也谈到了现在行业发展的基本要求。天津的白总介绍了天津有线非常扎实的定量工作，也听了罗总的观点。接下来我想把问题转到蒋章建先生这儿。

今天上午我们十大新闻发布，中广互联认为友好网络联盟是民间性的，现在全国网络整合还没有正式启动的时候填补一个真空的状态，但更多是抱团取暖，大家感觉到“三网融合”的压力，眼球经济的竞争，大家一定要互联互通起来，进行网络共享，业务共享。这里请蒋总介绍一下友好网的最新进展。

蒋章建：非常感谢大家对我们提供这个机会与大家交流学习。2009年的时候，友好网由陕西、广西发起，主要是解决歌华提出的一系列技术问题，提出各自的想法。后来内蒙、宁夏、河北来交流，大家觉得这种方式非常好，迫于“三网融合”的压力，认为大家应该学习。到北京也和华数、CNTV签约，然后在北京签约；接下来6月份到了上海开会的时候又有贵州、青海等13家；接下来我们在内蒙开会，讨论联盟主席的产生，大家达成共识，揭示一个方向，就是我们总局领导要积极推动国家有线网络的成立，我们所做的一切事都围绕这个中心一个方向来展开，使大家解决网络过程中的技术问题、运营问题、机制问题，从销网络变大网络的问题。同时在北京成立秘书处。内蒙会议以后在陕西组开了一个技术会，成立了5个小组：1、基于BOSS技术的信息技术组，BOSS到底应该怎么做，关于这些问题提出了信息共享的问题，2、接入网，还有到底采用哪个方式。3、大家认为从小网变成大网，需要互联互通。4、增值业务组、共享业务组，大家在业务上的分享需要去做广电网络的运营。之后我们在大连开会，我当联盟秘书长，两位主席、副主席，把结构搭起来了，陕西是信息共享组，吉林是接入网牵头，广西是业务共享。

主持人曾会明：目前互联互通有什么实质的进展，让IDC友好网联盟各个诚愿再内容提供商能够有更多的支撑，这块有没有具体的进展？

蒋章建：陕西对内蒙的互联互通已经接通了，陕西对甘肃通了，甘肃对青海也通了，陕西对重庆也在做方案，重庆、四川、贵州也是通的，我们接下去要横向与其它省通起来，明年下半年各个应用工作应该会做到互联互通。

大家说到吸引眼球的事儿，我认为吸引眼球的背后，应该产业链的竞争，这是我们广电网络行业与电信行业的竞争，产业链竞争有几个主要的点，产业分工是不是明晰，连接效率高不高？行业没有很好的咨询公司对我们广电行业做咨询，也没有品牌管理公司或者管理公司对广电行业做咨询，花了好几百万元。这个行业是不是很好，分工是不是很细，对客户说“我爱你”，国外很多公司想对广电说“我爱你”，想拥抱广电，但是拥抱不到。我们产业分工不是特别精细，科学和技术不能区分，云计算是科学的东西，我们行业上应该谈技术问题，不要谈科学的问题，教授和高级工程师，发明和创新有很大的区别，我们谈到行业的时候问题是要创新。我们是个行业，要涉及到投入产出，要了解行业的需求，要了解自己到底是什么定位。

广电行业很多公司，一般公司分两类，一类是资源密集型，一类是劳动力密集型，比如房地产行业是资源密集型，盖100万平米的大楼用十几个人就搞定了。广电网络到底是哪一个公司？我想国内网络应该是资源密集型公司，劳动密集型是否包括，把这些定位明白，想好了来去做，这些都涉及到我们广电、电信应该怎么做，要了解自己，否则很难与对手竞争的。包括管理上的方案，我们跟人家讨论不光是技术问题，技术问题无非是你有手，有眼，是不是全业务网络，这个人是不是健康的问题，也涉及到机制、运营、体制的问题，这方面广电对自己的了解不够。一些机制、体制了解不够的话，制定出的东西不一定很正确。

有一句话，不管是广电网络还是其它行业，所有行业都是一样，机制体制、管理方法都是一样的，不同公司有不同的状况，也有不同的管理方法。我们广电在“三网融合”转型时期，希望广电网络了解自己，制定可行的办法，吸引大家的眼球。

主持人曾会明：谢谢章总，章总介绍了广电友好网络联盟的情况，也提出了一些问题，尤其反思我们行业对自身的清醒认识面临很多问题。董所长，网络微博网友提到GoogleTV或者AppleTV可以做产品或服务，我们广电产业有没有什么可以借鉴的地方？

董年初：谈到“三网融合”，“三网融合”国家受益，老百姓受益，中间运营商也受益，这个受益对电信网络来讲是有目共睹的，有些是行业发展自称特殊性造成的。“三网融合”格局下，前面讲的吸引眼球以及融合都是融合时代的发展变化，眼球分散，那时候注意力不是消逝，而是分散，我们的眼球比以前任何时候都忙，我们媒体无处不在，老百姓无所不在接受信息。以前我在路上还会歇一会儿，现在不行了。现在你要想办法抓住趋势，现在大家也在积极争取。一是内容渠道，不管看什么内容，要把注意力分散。中央电视台为什么要打造多渠道内容，在上游产业，大家形成上升环节，不在于我们有多大的制作能力，而在于有多大的集成能力。互联网平台、网络视频超市都在往这个方向努力，在“三网融合”时代，这是上游内容产业应该做的事情。在融合时代你会发现高清3D上去，一个业务很容易就上去了。我们的业务过于单一，我们“三网融合”发展过程中最[FS:Page]重要的是融合发展是很重要的。在融合时代，谁把终端资源把握住了就抓住了大家的眼球，随着时间推移会慢慢演化。网络融合是以终端为核心，它首先死死抓住用户，这对整体行业会形成很大的冲击，因为他的格局有变化，包括运营商都遭遇到强大的挑战，他们也都绕开这些运营商走。这种潮流是主导利用。如果想抓住这三个环节的一个环节就可以生存得很好，如果三个环节都能抓住机会，那你就是龙头。所以，我们应该抓住用户，他在终端没有下太多的力气。

主持人曾会明：这三个要素里是什么样的状态？

董年初：产业三个优势，广电、网络、电信运营商是三个行业，物联网什么都没有，反而现在物联网发展得最强，而且我们有了完整的产业链之后有点固步自封，有点不思进取。当然我们的定位是为用户服务，杭州华数为什么做得好，它又是广电运营商，也是渠道运营商，我们可以这方面可以做得更好。微软以高智能终端为核心，他重新树立了他的望着地位。

主持人曾会明：非常赞成董所所说的，原来广电网原来是从网络到终端，到内容都具备了，但确实固步自封，当然也提到了广电双重属性，刚才也有网友提问怎么样界定公益和说也平衡性问题。这个问题先放一下，今天在座嘉宾我想请中广研究的分析师林起劲，对大家各自的观点有什么看法？

林起劲：我首先赞成马所长强调的用户需求。做数字媒体还是要回归服务本身，我们做信息服务，我们要说“我爱你”，要让自己可爱，要了解自己是谁，为谁服务。广电行业除了为国家做政府喉舌，过去已经做得相当不错，有一定的成效，在未来为用户服务，让用户体验得更高，特别是刚才我们提到了GoogleTV、AppleTV核心竞争力是对用户的理解。有人问过苹果手机设计师有什么关键的地方，他们认为要简单，减少不必要的创新。他采用碎片化的管理，本人不思考很多的问题，不要给他过多的选择和过多思考的空间，要很便捷、快速地让他获得想要的信息。他非常为用户设计相关的产品和交互、交互界面。

我们为什么还是用户体验？我们经常讨论网络，技术要什么样的东西，但我们实际上是建立在用户为中心的前提之下，即使我们做出来也有规模，我们不知道有什么样的业务，为用户提供什么样的交互界面，所有的东西都是镜花水月。所以，一定要搞好处用户想要什么东西。

绝大多数用户对电信运营商的服务还是感到不足的，广电运营商和电信运营商不要五十步笑百步，我们电信行业还是有很大的机会，要在目前的市场环境下去认真做好自己的事情，做好“我爱你”的事情。

开放维度，我们做数字媒体，数字媒体包括内容和媒介，我们不能只谈媒介，只谈媒介，只有把两者结合起来才能提升我们的用户体验。美国有线电视运营商和内容提供商联合起来做技术服务，他和网络运营商联合起来提升用户体验，以提升用户体验做联盟式的协作，让用户感觉到能在更广泛的平台上，更好地获得他所需要的TV。

我们在数字化背景之下，需要一定的技术去提升，为这个目标更好提供相关的客户服务。美国有一个技术规范来做好基础服务。

主持人曾会明：刚才大家由小及大。接下来的话题每位嘉宾考虑一下，在目前状况下，在座各位很多是靠运营商发展吃饭的企业，我非常同意马所长提到的企业的观点。杭州会议的时候，广电运营商一个上市公司天威董事长、总经理也强调要做公司的力量，要做企业。先抛开宣传的因素，从产业化角度来讲，作为有线行业，想在市场上获得更多用户的认可，获得项目资源，说白了我是企业我要挣钱。作为有线行业来讲，我怎么样能够去挣钱，从而能在“三网融合”上立住脚。大的方面归结行业怎么通过“三网融合”去挣钱？

罗小布：我认为这个命题有很大的误区，想挣钱可以，但条件是你要提供真正有价值的东西，如果提供的东西连价值都没有，怎么去挣钱，你做的节目重复率这么高，而且都是炒的现饭，也想从老百姓兜里掏钱？开玩笑吧。要想挣钱，商业模式太重要了，核心有一点，提供有价值的产品和服务。

董年初：在“三网融合”背景下，在产业开放竞争的背景下，我只有做有竞争力的企业，才能承担起社会公益责任。

马骏：我更强调服务的概念，服务是企业的本质，现在广电要做好几个服务，为政府做好服务，第二是做好市场服务。一是文化产品的服务，这也有很大的发展空间，“十二五”归划中，文化产品会作为一个产业，发展空间很大。第二，涉及信息化的问题，有很多路子可以去做，我们可以有很好的成长。

蒋章建：我们公司是做数字机顶盒以及开发一些定制应用，比如网络刹车等等，有人说你做茶叶，为什么做友好网秘书长？我特别同意罗总的看法，广电网是我们的用户，用户做什么服务，一定要带来价值。我们作为友好网的秘书长，希望这个行业健康发展，这个行业好了，作为我们终端设备厂商来说就自然发财了。

白坤：根据我们今天会议的主题，曾总给我一些题目，我想说一下趋势当中的一个，就是中国有线的组建问题，层次太高，我只能以天津网络公司在整合过程当中心得做小对比，天津在网络整合当中是非常彻底的，这中间应该说也有一些体会，我的第一个体会，在整合过程当中，一定要有一个就业，什么概念呢？当时作为广电集团网络公司在整合过程中各区县来讲应该算是兄弟，兄弟在分家过程中一定要有非常有利的行政推手。第二，一定要快，我们2000年公司成立，到2004年市委市政府下发文件，这中间由于时间的原因造成整合过程当中出现好多完全可以避免掉的问题。第三，整合过程中，整合方和被整合方，整合方已经定调让利，而且要让利的幅度非常大。第四，领导们都关注到资产和技术的对接，我在整个过程中负责整个公司人员的整合，在国家整合当中一定要关注到人的整合，特别是几种体制、机制变化的整合。

林起劲：这是简单的经济学问题，政治也不是简单的政治问题。除了公信力还有诚信力，我们为用户创造更多丰富的能够，数字电视要有文化的内容，要有诚信力，只有东西做得有诚信，用户才会慢慢接受你，才会认可你，如果我们失去这个根本的体现，从用户和国家角度都不会被认可。

主持人曾会明：作为主持人，最后我想改三句话，第一句话，对各位嘉宾，以及在座网友表示抱歉，时间所限，很多精彩的观点很遗憾，都很简短。包括马骏、董年初、罗小布老师，希望明年我们可以开一些培训的课程，尤其是一些企业怎么样管理运营，对这个行业非常非常重要。在年会目前开始之前我写过一篇文章，说我们年会希望强调两点，一是务实，二是前瞻，实际上也就是之前的高考作文“仰望星空还是脚踏实地”。刚才大家说主持人哪儿去了，因为我去看微博了，我坐在这儿作为主持人应该有礼仪的约束，但因为用户的体验我都要改变我的行为。

今天这一场对话就到这里结束，感谢各位嘉宾和用户的光临。