宽带不是单纯技术问题，还是国家战略问题。全球各国从05年开始发布了自己的宽带政策。从互联网泡沫开始，各国都感觉到宽带战略必须全 球化，国家化，从国家层面上协调。今年3.15期间，美国发布了“连接美国”宽带计划，提出几十项具体建议，到2020年投资4300亿美金。在 人们共享带宽上，韩日和欧洲领先，美国很生气。但在中国，到今天为止，三大运营商仍然停留在各自为政上。
什么叫国家宽带？欧洲统一规划给我们树立了榜样。要致富，先修路，宽带的目的是要致富，先修路。美国人均有6-7个链接，我们不到2M。实 际上我们的带宽消费在1-2M之间，信息消耗量非常低。
全世界流量中90%是媒体流，9%是数据流，1%是语音流。我们当中绝大部分的人不是为电话服务，而是为增值服务。现在网络流量从设备，运营 ，都发生重要变化，目的是支撑业务主流，但是主流的流量收入不到1%。这是新模式给我们带来的挑战，但是我们不能不越修越宽。
新模式需要提供智慧化的网络、智慧化平台，例如云计算。道路越修越多的时候，道路越宽，车辆越堵，需要智能带宽管理。宽带宽了之后， 出现很多问题。CYBERCRIME，网络偷窃，等等。
在这个发展过程中，其他国家在消费的东西已经不仅是语音，语音收入在持续下降。人们开始消费的是媒体、数据的消费，娱乐消费，这是小 比特贡献了大收入，这是个新的马斯洛模型。
人均带宽和人均带宽消费是不同的概念，我们要增长的是人均带宽消费。我们需要的国家信息安全，运营商运营的是什么？在美国，部分运营商的人均存储收入已经超过人均电话的收入，IBM的“智慧地球”也有类似的人均存储增长目标。
运营商的得天独厚优势就是用户数据，在终端和平台上，谷歌和其他厂商在吵架。运营商最核心的就是拥有用户数据，最终运营商运营的除了 电话，还有用户信息，为用户更好服务。
我们都知道，运营商拥有三大资产：网络基础设施、大量的用户数据、拥有公信力。运营商要改变，从价格区间过渡，降低每兆成本和提高盈 利，从价格区间向价值区间过渡，这就是转营的实质。
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