联通拟整顿增值业务子公司：因权责不清至市场化试点失利

继2月份中国联通总部机构改革和人员重新聘任后，联通近期又将启动一次重大的业务调整。昨日（11月25日），《每日经济新闻》记者从联通内部了解到，公司近期将对旗下的增值业务子公司进行相应的调整，涉及4家子公司，其中3家将被合并。

整顿或涉及4家子公司

据联通内部人士透露，此次调整涉及联通音乐公司、联通视频公司、联通新时讯公司和联通宽带在线公司，其中联通音乐公司或将并入中国联通音乐基地，联通视频公司和联通新时讯可能将被并入联通宽带在线公司。

据《每日经济新闻》了解，此次整顿所涉及的4家子公司中，联通新时讯是合并前的中国联通下属全资子公司，目前主要业务是发展以智能终端和普通手机终端增值服务为主的网络增值业务。联通宽带在线公司是合并前的中国网通下属全资子公司，目前承担联通集团总部相关增值业务平台支撑。联通音乐公司和联通视频则分别从事3G增值业务方面的音乐和视频内容。

“内部已听说了这种方案，不过还没有正式收到相关文件。”上述联通内部人士表示，合并之后，未来集团还将有一定的扶持政策来支持增值业务的发展。

不过，业内人士并不看好这种整合。电信专家王煜全在接受记者采访时表示，联通的此次业务调整意味着此前的市场化试点工作失利。

据记者了解，去年5月份，联通宣布将旗下音乐、视频、新时讯进行市场化运作，按照中国联通董事长常小兵的想法：在3G时代，联通发展以音乐、视频、即时通信、手机邮箱为重点业务的移动互联网内容应用服务，成立专门运营音乐、视频、即时通信、手机邮箱等业务的独立子公司。

“联通之前也设立过增值业务部门，并把原联通增值业务部分解成多个更专业的子公司。”上述联通内部人士表示，联通为此将音乐、视频、新时讯正式市场化，还外聘了高管。

合并方案仍面临挑战

值得一提的是，与联通发展子公司思路不同的是，中国移动与中国电信均采取了基地、中心的发展模式，其中以中国移动最为成功，音乐基地、阅读基地已经摸索出自己的路子来。

王煜全认为，在联通的业务构成中，由于还存在一部分固网业务，这也决定了联通的组织结构比中国移动更为零散，发展的思路也更为复杂。

中国移动的相关人士在接受《每日经济新闻》采访时表示，由于子公司游离于运营商体系之外，存在着职责不清的情况，跟各省公司的关系也很难理顺，这造成了子公司运营不好的尴尬。此外，有关子公司的产品、KPI（关键绩效指标）的考核也很难理清。“从联通的合并方案来看，应该是借鉴了中国移动的基地模式，将增值业务并入运营商内部体系来发展。”

不过，王煜全不看好这种合并。他表示，视频、新时讯并入宽带业务，这意味着未来联通的增值业务需要在固网业务、移动业务上有所取舍。增值业务发展应用需要大量的创新，这对传统体制内的运营商来说面临着挑战。运营商更应该从同一架构上来把握，应用领域则应该以子公司或者第三方公司的方式来运作。

昨日，《每日经济新闻》致电中国联通公关人士，该人士表示，目前没有接到相关信息。