张海涛充分肯定了“十一五”期间广播影视科技和事业发展取得的成绩，他指出，五年来我国广播影视在安全播出、中央无线覆盖、直播卫星村村通、台内数字化网络化、有线电视数字化、移动多媒体广播、地面数字电视、高清电视、农村电影放映和电影数字化，以及三网融合等十个方面取得突出进展，初步形成了安全播出、监测监管、公共服务、现代传播和科技创新五大体系，有力推动了广播影视全面、协调、可持续发展。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的重要时期，也是转变经济发展方式的攻坚阶段。在张海涛看来，广播影视的未来发展必然要体现国家改革发展的总体要求，要与国家转变发展方式的总体战略相适应。“十二五”时期，广播影视科技发展的主题就是转变发展方式，推动全行业实现战略转型。
张海涛指出，推动战略转型要做到三个适应，一是要适应党和国家对未来媒体发展的要求，对舆论宣传的要求，确保广播影视作为国家的主流媒体的地位和作用；二是要适应人民群众更趋多元、多变、多样的精神文化和信息需求，满足人民群众日益增长的新需求、新期待；三是要适应全球技术发展趋势和潮流，用全球的视野、战略的高度谋划广播影视科技的未来发展。
张海涛强调，推动战略转型必须解放思想、更新观念、尊重规律，要在技术、业务、体制等多个方面实现转型。首先，在技术方面，要打破广电传统技术观念和技术体制的局限，主动面对以互联网协议为代表的技术革命浪潮，把握下一代网的发展趋势和潮流，以开放的心态和宽广的胸怀，海纳百川，广泛吸收各项技术的优势和特长。
其次，要创新传播方式、科学制定规划、统筹技术标准，促进有线、无线、卫星等多种传输网络的协同覆盖、互联互通、资源共享。在业务方面，要在创新业态上下功夫，改变广电传统的单一业务形态。
再次，要注重发挥广电的自身优势，走差异化的发展道路，通过三网融合创造出老百姓需要的新业务和新服务，使广电网络有别于通信网、互联网，成为以视频服务为主、提供多种综合服务的信息化网络，真正实现全媒体、全业务、全功能。
最后，在体制方面，要改变广电网络分散经营、主体多元的不利局面，通过组建国家网络公司，发挥系统优势、整体力量，走规模化、集约化、产业化发展的道路，推动网络从分散走向统一，系统从封闭走向开放，全面提升广播影视的核心竞争力。
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