数字电视健康发展的最重要因素就是能够保证其安全性，以保护有价值的节目不受流失，从而保障节目运营商的经济来源，以更宽裕的资金来办好数字电视节目。
所以为了达到这一目的，很多广电运营商采用CA来为数字电视节目保驾护航。而目前市场上主流的CA都是遵循的欧洲DVB标准，而DVB标准中并没有规定机顶盒加密解密接口方面的标准，标准的缺失使国内外一些CA厂家自定了私有的标准，并对其加强保密，只有在和机顶盒厂家集成时才对其开放接口，这样就形成了CA和机顶盒的捆绑。在向运营商推销时，又以其捆绑的机顶盒多为荣，极力劝服运营商采用其CA和捆绑的机顶盒。随着运营商的要求增多，越来越多的第三方软件如浏览器、股票广播等都被捆绑进来，这样就形成了一个封闭的技术和商业环境，从而也形成了一个利益共同体，只要这个地方使用我的CA，那你机顶盒、他的浏览器等都可以被拉进来。这样机顶盒的软硬件捆绑越来越紧，技术体系也越来越封闭，各厂家之间的共同利益也越来越紧密，久而久之，这种封闭的环境就麻痹了广电运营商和那些软件厂家，认为这样的模式是成熟的、安全的，运营商首先考虑这样的模式，而那些软件厂家则不再思进取，感觉这样挣着大笔大笔的钱挺好。有钱可以挣，为什么要打破这种模式呢？
殊不知，这种封闭的技术模式早已经阻碍了数字电视的发展和进步，特别是在三网融合的今天。CW共享已经打破了CA厂家鼓吹的其高度安全的神话；在IT行业迅速发展的今天，在电脑主芯片向45nm工艺发展的情况下，机顶盒主芯片却还在使用老旧的90nm技术；各软硬件之间的严重捆绑使得运营商想要增加新的增值应用时感到束手无策，同时也造成了机顶盒的严重混乱、成本居高不下而性能配置又跟不上要求，致使广电运营商背上了沉重的债务；而更严重的是，广电采用的封闭的技术标准难以与开放的互联网技术相互融合，这是广电走向三网融合的一个最大的绊脚石，甚至将使广电处在三网融合边缘化的危险之上。
所有这些严重的后果就是因为数字电视技术的不开放造成的，而数字电视技术不开放的主要原因，归根结底还是互相捆绑的厂家之间的既得利益决定的。如果广电在三网融合倡导开放的大环境下继续采用封闭的技术标准，将会带来如下隐患：
1. CA的CW网络共享泛滥
广电网与互联网融合，正好为CA的CW网络共享提供了恣意滋生的环境。在智能卡与机顶盒通讯的过程中，CW非常容易被窃取，然后通过网络传播出去。有了CW之后，第二台机顶盒就不再需要智能卡就能共享第一台插有智能卡的机顶盒中的节目，而且通过互联网共享CW，还可以带动第三台、第四台、第n台机顶盒。这种CW共享可以通过局域网传播，也可以通过广域网传播，所以对于广电运营商来说，收视费的流失将是不可避免的。
第一台机顶盒插入智能卡，第二台、第三台、第N台机顶盒不需智能卡，可通过网络实现共享。
2. 广电或被边缘化
由于广电封闭的技术标准无法与开放的互联网技术相互融合，所以目前各个电视机厂家的网络电视和智能电视都无法支持广电的数字加密电视，致使网络电视和智能电视离广电越来越远。但是，面对三网融合大潮，电视机厂家向网络电视和智能电视方向的发展却没有丝毫停滞的迹象。相反，英特尔、谷歌和苹果向网络电视的进军将加快这个进程的步伐。三年后如果无法兼容广电加密数字电视的网络电视和智能电视大量普及，这些电视将直接变成电信推广IPTV的工具，届时电信无需赠送机顶盒，就可以大力推广IPTV，广电用户必将大规模流失，这对广电而言如同釜底抽薪，被边缘化的风险也将日益增大，而对于基本完成宽带到户的电信运营商而言简直就是天上掉下的馅饼。
3. 机顶盒或成他人嫁衣裳
如果广电继续采用封闭的技术标准，随着终端电视与电信的网络/IPTV的连接越来越密切，很可能会给电信不用送机顶盒就能开展高清互动业务的机会。因为广电的高清机顶盒所采用的芯片其性能和电信的IPTV机顶盒芯片已经趋于一致，唯一有区别的地方仅仅是广电的高清机顶盒多了一个高频头。也就是说，广电的高清数字电视机顶盒既可以接收广电的高清数字电视信号，也可以接收电信的IPTV信号。在这种情况下，如果改变机顶盒软件的功能，广电用户就可以把高清机顶盒直接变成电信的IPTV用户。如果在试点城市广电已经有了大批高清用户，当电信开通IPTV业务时，广电的高清用户可能会带着机顶盒大批流失到电信运营商。而电信的IPTV机顶盒因为没有高频头，不能变成广电的用户。特别是免费发高清机顶盒的城市，因为机顶盒相对统一，批量变为IPTV机顶盒将更容易。因此，这种从广电向电信单方向用户的大量流失，在试点开始后有可能会让广电元气大伤。
如何改变这种现状，以促进广电向三网融合健康顺利的发展？两个字：开放。只有开放，才能有效引进数字电视上中下游厂商的竞争，打破软硬件捆绑，各家凭真本事，让市场优胜劣汰，来选择适合我国数字电视行业健康的技术和商务模式，以顺利向三网融合迈进。
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