日前在石家庄举行的广电总局科技委八届四次会议上，广电总局副局长张海涛在发言中表示，广电总局正在对中星9号直播星定位进行重新研究，并对直播星业务进行公开运营已经写入总局十二五计划。同时，在今年9月至10月期间，广电总局已经起草完成直播星运营草案，此草案将在科技委八届四次会议上由各分科技委进行讨论。
而在“十二五”计划中，广电已将直播星进行公开运营纳入其中。不过，据业内人士透露，广电总局对直播星进行公开运营，其运营范围还只是面向农村市场，而未涉及有线电视网络发达的城市地区。
直播星遭遇非法卫星电视接收设备“恶性竞争”
与此同时各地也相继爆出了查处和打击非法卫星电视接收设备的消息，一直以来，国内直播星处于一种非商业化的运营，市场上仍经常会出现“山寨锅、黑盒子、大锅盖”等一系列的非法卫星电视接收设备；广电总局为了打击这些非法卫星电视接收设备，不得不花费大量的精力。对此业界人士认为直播星商用必将为追逐利益的不法商家提供一个犯罪的契机，这也将为直播星商用带来重重阻力。
真实案例：多个省市山寨锅泛滥成灾
公然叫卖的“山寨锅”
银川
11月10日，自治区广电局、银川市工商局兴庆二分局及文化稽查等部门，对银川市兴庆区小吃一条街的电器经营店进行专项清理，暂扣2台数字电视共享器。 相关负责人介绍，国家对拟进入广播电台、电视台、广播电视传输覆盖网和监测、监控网的有关设备器材实行入网认定准入制度。该商家所售的“万能分卡器”属于“三无”产品，更没有进行入网认定，而且国家对必须经过认证的产品，有统一产品目录，统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序，统一标志，统一收费标准，“万能分卡器”却没有任何统一的标准，因此该数字电视共享器属违规产品。
烟台
日前，烟台部分地区的小家电市场出现了不少大大小小的“锅盖”,在卖场里有不少市民过来询问价钱。据悉，要想收看更多的电视节目，还需要解密。而解密一次有二十，有三十块钱不等。
浙江常山
近日，浙江常山县广播电视总台、县文广新局和县公安局城郊派出所联合行动，在城郊结合部一饭店依法查处了一非法销售安装微型卫星广播电视地面接收设施(俗称“卫星锅”)窝点，查扣18套微型卫星广播电视地面接收设施。
青岛市
青岛李村大集上贩卖“卫星锅”情况极为严重，不少“卫星锅”公然摆在摊上销售，据悉一个‘卫星锅’和一个机顶盒共计130元，安装后可以收看到40多个频道。摊主称：“现在的卫星都升级加密了，我卖的都是破解升级后的二代卫星锅，收看保证没问题。如果肯多花钱，可以安装“小锅盖”，可以收看更多“精彩节目”。
知情人士向DVBCN记者透露，现在100多块的卫星机顶盒就可以看到在香港亚太五号上的几十套香港有线节目，这吸引了共享机顶盒的厂家大量生产能插盗版卡的卫星机顶盒。
据悉，真正的CA系统所谓的“安全性”是相对的，而不是绝对的；一旦CA系统的漏洞被发现，CW共享就成为了可能，即‘山寨版’共享机顶盒也就成为了可能。据悉，CW共享本来是一个很简单的技术，基本上所有机顶盒厂家都具备这种研发实力，之所以在卫星电视里很普遍，让卫星电视运营商因此收入大减，是因为卫星电视节目收费高，有盗版价值。
真实案例：电视棒走俏市场与网络
近日，一种名为万能电视棒的产品陆郑州市场，该产品只需插入电脑、连上网络，便可实时收看全球各地5000多个电视台，甚至还可收看成人台。除了市场销售之外，记者发现网购网站也成为一个热销平台。在淘宝网上搜索“电视棒”后，一下就出现9060条出售链接，价格从十几元到二三百元不等。相关介绍中写着“拥有全球20000个广播电台，5000个网路电视、18种类型、59种语言选择”。记者发现，卖家大都以免费收看境外电视和“成人台”作为卖点，其中一个卖家，在30天内就卖了89个电视棒。
热销网络的电视棒
据悉，目前市场上有两种电视棒。一种为传统电视棒，是在电脑上看电视的一个硬件设备，一端需要和有线电视的端子或无线信号相连，另一端则通过USB插口转化成电脑播放的信号，这种电视棒的电视信号由有线电视提供，频道设置和电视上一样。“而这种‘万能电视棒’则是连接在网络，用户通过它所看到的节目在严格意义上不能称作电视节目，而是互联网视频。两者相比，视频流与电视台直接提供的信号强度差距非常大，有些网络电视节目，画面质量很不流畅”。
&[FS:Page]nbsp; 知情人士向DVBCN记者透露万能电视棒其实相当于一个钥匙，这些生产网络电视棒的厂家要与视频网站进行合作，目前世界上很多电视台在网络上都提供实时视频流，这个网站把各电视台的视频流集中起来，买了电视棒后，就得到了一个用户名和密码，这样就可以观看这些视频了。
直播星商用之路需扫清障碍物
直播星从诞生的那刻起就与非法卫星电视接收设备结下了剪不断的纠葛，升级破解的戏码不断上演，直播星数次的空中升级频次都是以月甚至数月为单位，有业内人士为此表示，如此频繁的空中升级次数将在短期内能够在一定程度上遏制住中星九号直播星地下市场的发展速度。可悲的是直播星最终也沦为了打击山寨锅的工具，山寨锅、电视棒等非法卫星电视接收设备之所以屡禁不止，其根本原因还是直播星所带来的利益，是因为市场经济给了它一道护身符。只因数字电视收费贵，“官方锅”价格高，不如买个价格便宜的“山寨锅”“电视棒”看电视，省钱方便。其实说来说去还是“利益”在作祟。还有些人不愿意选择数字电视的主因是使用费高、画面质量不高、机顶盒价格贵、操作不便、咨询信息滞后、服务态度差。正是因为有了生存的土壤，“山寨锅”“电视棒”才会“野火烧不尽，春风吹又生”。
治疗“山寨锅”“电视棒”还要从根源做起，首先，应在收费和内容这两个关键问题上下功夫。在收费上，卫星电视在世界上基本上属于公益性平台，对公众免费开放，其成本费用可以靠广告等商业运营来筹集。在内容上，要力求丰富性和多样性，相比外国的电视节目的内容，我国的电视节目内容只能用“贫乏”二字来形容。
其次，假如没有山寨锅、电视棒生产商，从何而来的“山寨锅、电视棒？在这场 你升级、我破解的较量里面，永远没有赢家。关键在于管治制造商，因为没有制造商，哪有“山寨货”。因此，广电还应继续利用手中的权力加强对生产直播星设备的制造商的管理，以及对非法制造商与企业的封杀。
只有扫清了这些障碍物直播星未来的商用路途才能走的顺畅，才不会继续陷入升级破解猫捉耗子般的怪圈里。
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近日，记者从多家直播星机顶盒厂商了解到，原定于今年6、7月份进行的直播卫星“村村通”二期工程机顶盒招标将再次推迟，预计至少也要等到10月份。中广互联记者就此对业界多家公司进行了采访，得知中星9号直播星的技术体制、运营体制极有可能将进行一定的调整，原来清流播出的4个转发器将有两个进行加密，免费电视频道将由目前的45套减少到24或25套。这一调整计划，尽管尚未得到官方的证实，但从各方面信息分析来看绝非空穴来风。以下笔者试图对其前因后果进行一些粗浅的分析，供业界探讨，不当处欢迎指正。直播星背景中星9号在去年6月9日成功发射并随后提供服务，此前在2006年10月29日发射的“鑫诺二号”卫星因技术故障而
直播星第二期约600万套终端设备的招标即将开启。“一颗卫星就可以覆盖全国，囊括港澳台，甚至是整个南沙群岛，这就是它的成本及市场容量；48套免费提供的电视节目，这就是它的内容价值。”7月13日，中国卫通集团副总工程师吕立锦对本报记者表示，结合第一期366万套终端组，直播星将覆盖约1000万电视用户。政府招标之外，另有市场自行发育。“现在一个月销量全国可以达到400万台之多。”一位直播星终端销量位居全国前10的渠道商告诉记者。直播星用户的急剧扩张，为当前的电视用户接收市场争夺增加变数。据统计，目前国内3.78亿户的电视家庭，其中1.43亿的有线用户，剩余2.35亿主要依靠无线方式接收广播电视，此前
2009年数字电视市场最火爆名词非CMMB手机电视和直播星数字电视莫属，可惜本来应当最火爆的两个行业因为广电总局的策略失误非常有可能被葬送，也给参与其中的厂商带来无尽烦恼。CMMB要加CA、收费本无可指责，但广电总局不该只留一套免费清流节目而将所有其他节目加密收费，直播星则走了另一个极端，47套卫视节目一刀切的免费直接造成对有线电视用户的争夺，本来非常合理的市场布局因为广电总局的策略失误造成目前CMMB举步艰难、直播星却迅速泛滥的结局。作为未来数字电视的整体规划，广电总局技术布局应当说非常合理，有线电视覆盖城市，直播星及地面国标覆盖农村及边缘地区，CMMB手机电视特别是发射卫星之后可以实现满足
自2009年初第一次招标至今仅仅半年时间，直播星机顶盒销售已经突破两千万台，市场的活跃并没有令广电总局感到欣慰，反而促成了直播星整个体系的加密，令人遗憾，不过老杳倒认为直播星加密收费将更有利于加快数字电视产业的进程。直播星之所以推倒原有体系重来，根源还在于免费机制，按照国家已经公布的数字电视规划，在有线电视、直播星、地面国标、手机电视四种数字电视制式中，地面国标为公益性质，其他均为商业化运营，这一点也与国际惯例相符，偏偏直播星播出之初定位免费，结果仅仅半年时间，直播星的免费对已有有线电视市场造成巨大冲击，很多城市甚至出现大批有线电视用户退订的现象，直接导致了广电总局作为加密收费的决定。鉴于20
