11月5日，知情人士透露了一些即将开始的天津、海南两地携号转网的细则，这其中包括用户只能在本地携带号码转到其它运营商，非实名制用户不能转网。
只能在本地携号转网
之前已披露的工信部携号转网文件已明确，11月22日天津、海南同时启动携号转网试商用，其中天津为双向转网，除TD用户外，中国电信和中国联通的2G 用户、3G 用户，以及中国移动2G 用户之间可以相互携号转网；海南为单向转网，除TD用户外，只有中国移动2G 用户可以携号转网到中国电信、中国联通。
知情人士进一步透露，由于跨本地网的号码携带涉及到计费、结算等困难，因此各国号码携带业务的提供通常仅限于一个本地网范围内的号码携带。因此，本次天津、海南号码携带试点只在进行两省市内提供。即天津用户的号码携带只限于在天津本地移动网间，海南的用户只限于在海南本地移动网间。
不能转网的六种情况
据悉，携出方的运营商受理用户的申请时，以下情况可以拒绝用户申请：一是对于实名制用户，机主身份信息不符(携出方只需比对姓名和证件号码，或单位名称和组织机构代码)；
二是用户与携出方签约时间未满，且用户与该运营商协商没有达成一致；签约时间未满只限于运营商提供了话费、终端补贴且有明确期限限制的合同，或用户签署了有明确期限限制的在网协议；
三是用户与携出方有话费纠纷，例如有欠费或帐务不清；欠费是指除申请日当期账单外，尚未结清以前帐期的费用；
四是申请业务的号码为已停机的号码；
五是SIM 卡被偷/SIM 卡丢失的情况。
六是由于携出方网络故障而导致携出方无法受理该申请。
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