广电总局庞井君：打造广播影视产业的经济影响力

国家广电总局发展研究中心副主任庞井君

当今时代是一个融合的时代，经济与文化越来越融为一体，文化在经济社会发展中的作用日益凸显。我就广播影视产业如何打造经济影响力，在转变经济发展方式、调整经济结构的全局中发挥作用等问题谈几点想法。

　　第一、广播影视产业在经济转型和文化发展中蕴含着巨大的经济影响力。作为当今社会的强势媒体和文化产业中科技含量最高的行业，广播影视附加值高、资源消耗少、环境污染少，是典型的绿色产业、低碳经济，在文化产业中的地位独特。研究显示，1元的电影票房可带来超过10元的经济效益。2009年，电视剧资金投入50亿元，形成了500多亿元的广告产值，影视动漫等内容产品的衍生产品涉及到玩具制造、旅游、餐饮服务、服装、物流等各个产业门类，形成了产业链，带动效益尤为明显。值得一提的是，随着广电数字化、广播化的不断推进，网络广播电视、手机电视、移动多媒体广播电视等广电新型产业发展迅速，已成为广播影视产业中最具活力的新生力量。作为新的经济发展形态，广播影视产业对国民经济和文化产业具有巨大的价值和潜能。

　　第二、当前我国广播影视发展的特点、现状及趋势。经过30多年的发展，特别是进入新世纪以来，广播影视改革进行了不断地加快，我国的广播影视无论是总量还是覆盖人口，都居世界前列。广播影视节目制作能力大幅度提升，广播影视产业健康快速发展。当前我国广播影视产业发展呈现以下几个特点：一是传输覆盖网络不断扩大，我国目前已建成了一张以广播、电影、电视并重，中央与地方、城市与农村并举，多种技术手段并用，多层次、现代化，全世界覆盖人口最多的广播影视覆盖网。二是主体规模进一步扩大，先后涌现出一批具有较强实力和竞争力的大型国有骨干企业和企业集团。目前已有上海东方明珠、中视传媒、北京歌华有线、深圳天威视讯、华谊兄弟等8家影视企业上市。三是广播影视产业内容产品快速增长，海外拓展能力不断增强，2009年我国共生产广播节目671.65万小时，电视节目265.36万小时，电视剧1.3万部集，跃居世界第一。影视节目出口100多个国家和地区，影视产品和服务出口金额达到8613万美元，比2008年增长了44.2%。四是有线电视产业发展迅速，当前我国有线电视家庭用户超过1.75亿户，占全球家庭数的1/3，规模居世界首位。五是视听新媒体产业蓬勃发展，我国自主研发的移动多媒体广播电视、手机电视等已经覆盖了整个大陆的运营体系，在全国320个城市开通运营。六是产业结构、产业体系不断完善，初步形成了以影视制作、广告、有线电视网络、电视购物、视听新媒体等多样化共同发展的产业格局。

　　第三、新形势下加快广播影视发展的途径。一是培养自主经营、富有活力的市场主体，培育一批具有竞争力的大型企业集团和骨干企业，使之真正成为文化市场的主导力量。二是大力发展内容产业，增强产品的市场竞争力和渗透力。实施影视内容振兴计划，鼓励和扶持优秀的广播影视和内容生产，打造中国广播影视内容品牌。三是优化广播影视产业结构，构建统一开放市场体系。目前中国的电影产业、电视剧产业、影视动画产业是市场化程度较高的产业类型，因此应该选择优先发展，通过这些重点产业的发展积累资金以及经验，带动产业的整体发展。四是推动科技创新，加速发展视听新媒体产业，把广播影视网络建成多功能、全业务数字网，实现网络产业的战略升级。五是建立现代综合监管体制，加强市场监管，构建涵盖传统媒体和新媒体，集内容监管、技术监管和市场监管为一体的现代综合监管体系。