近日，工信部与国家发改委联合印发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，确定在北京、上海、杭州和广东深圳、江苏无锡等5个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，以推进我国云计算产业建设。而在《通知》发布之前，国务院出台了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出要大力发展战略性新兴产业，到2015年，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右，到2020年力争达到15%左右，其中也提到要促进物联网、云计算的研发和示范应用。
所谓云计算（cloudcomputing）是一种基于因特网的超级计算模式，其本质是提供服务。根据维基百科的定义，云计算是将IT相关的能力以服务的方式提供给用户，允许用户在不了解提供服务的技术、没有相关知识以及设备操作能力的情况下，通过internet获取需要的服务。云计算是由分布式计算、并行处理、网格计算发展来的，代表下一代的因特网计算和下一代的数据中心。从市场规模看，根据Gartner公司对云计算市场的整体预测，市场将以28%的复合年增长率迅速扩张，销售额将从2008年的470亿美元增长到2013年的1500亿美元；到2012年，云计算技术将相当普及，五分之一企业将没有任何IT资产。可以说，云计算有望成为继大型计算机、个人计算机、互联网之后的第四次IT产业革命。
作为新兴产业，其发展与政府的支持自然密不可分。在国外，自奥巴马总统上台以来，美国政府一直着力推动云计算技术的大规模使用；日本内务部和通信监管机构计划建立一个大规模的云计算基础设施，以支持所有政府运作所需的信息系统；欧盟也和IBM以及一些学术机构签署了一项合作协议，以组建一个新的关于云计算的研究联盟。而在国内，早在2008年，由政府资助，无锡就已经建立了自己的云计算中心，今年7、8月份，上海和北京也都公布了规模浩大的云计算计划，此外还有重庆、山东、东营、佛山等地也制订了云计划发展规划。而此次《决定》和《通知》的出台，更反映了中央发展战略新兴产业决心的贯彻和执行，预计未来将会有更多的产业相关支持政策出台。
在投资策略上，东方证券建议投资者主要关注四大投资逻辑。首先，地利———短期关注处于五大云计算工程试点城市、推出大规模云计算计划区域的尤其是具有国资背景的上市公司。其次，天时———遵循从硬件采购和软件开发的发展时序，关注云计算兴起初期，建立“云”数据处理中心过程中硬件的更新换代和新老硬件、软件的融合集成给软硬件生产商和系统集成商率先带来业绩的提升。再次，人和———原有网络生态下的竞争格局被打破，在“云计算”时代竞争劣势削弱、重获起跑机遇的硬件厂商和服务商。最后，远景———SaaS“软件即服务”将提供用户所有的系统和操作软件服务，未来的“中国电信”可能就是新一代的“Google模式”。
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