“2010年中国国际信息通信展览会”于10月11至15日在中国国际展览中心举行。大会期间，凤凰网科技独家专访了中央人民广播电台副台长王晓辉。王晓辉表示，广电肯定会有一个重新的洗牌，因为从政策的主导下，政策一贯的主导跨地域、跨行业，跨区域、跨行业、跨主体，一直是我们的领导方和我们的主管方一直在推进这个。
凤凰网科技：您好，我是来自凤凰网的，您在接受媒体采访时提到一句话叫“自由不要化，批判不要大”，但是现在新媒体发展的态势非常迅速，公众获得的表达渠道也在增加，监管难度也在加大。您觉得如何在充分保证新媒体发展的同时，也做好监管和引导。
我第二个问题是，在三网融合的过程中，通讯行业的企业面临很多挑战，甚至可能导致行业的重新洗牌，您觉得这种洗牌在广电领域的企业中会不会出现，如果有，会是在哪些方面?
王晓辉：第一个你说监管，监管其实与社会实践相比，与社会各种各样的行为相比，其实很多我们的监管和管理永远是滞后于社会实践的，因为只有这种行为出现的时候，我们根据这种行为去研究它的法规，它的管理模式，它的法规政策，这是符合社会发展的规律的。比如说你感觉到政策之后、管理之后，是因为行为在先，这是永远会感觉到法律法规客观的规律，不可能说是法律法规永远是超前的，这我觉得是不切实际的，因为它要符合这个时代，这是一个。
第二个，但是不能因为这个监管落后于行为，我们就放弃了这个努力，很多时候还是需要我们的监管方和管理方，能够采取更有效的措施，第一时间能够迅速的把对社会有危害的东西管住，我现在为什么这么说呢?因为在中国的这个转型社会里头，这个安全性和稳定性我们认为厉来是第一位的。因为中国现在在转型期，我们可以看到来自于社会方方面面的压力，来自于社会方方面面心态的纠结。前一段谁说的，哪个博客上发的，富人有怨言，穷人也有怨言，官员有怨言，百姓也有这种，就是它代表了一种情绪，大家都很纠结，压力都很大，这是一个发展中国家我认为都是存在的。
就是这也是历史，你想跳跃这个阶段是不可能的，在这种情形下作为媒体他社会的责任感就空前的提升上来，包括我们提到自杀的报道也有社会责任感，包括我们提到的对不良现象的报道，前一段我们看到屏幕上，就是互联网那个视频，碾压小孩的司机那个，那个我觉得特别不适合在公众场合去播放那个。每个看到视频的人，那个心确实是已经被崩溃了受不了了，我偶尔看到那个视频是公共电视台播的，我就感觉到很震惊，这种血淋淋的小孩被车反复碾压应该是不能够出现的，尤其是现在，刚才我们提到的各种群体每个人身上有这种怨言的时候，我们采取各种各样的情绪去疏导他。那么这个时候呢，对监管尤其是对媒体监管，互联网监管非常重要，我们提到在互联网比传统媒体，因为开放性更大，表达出来这个情绪会更为激烈，他已经超出了真实世界情绪失控的这个范围，他的情绪更失控，十条帖子可能有八条是在发泄，同时互联网这个群体我觉得不能代表社会的大众群体。
因为中国很多包括使用互联网的群体是个小群体，但是中国很多大多数，我们的结构当中，就是这种低收入阶层仍然是占大多数的。我们制定政策也好，我们观察中国社会也好，就不能盯着互联网的一个，应该更盯着大众，尤其是对政府来说，政府更多的是管公平正义，管弱势群体，它不能体市场去做，但是他管这个东西的时候，他就要想到，怎么样让所有的监管能够更符合一个社会结构中大多数群体所能承受的这种压力。所以说我说监管和感觉是必须的，同时监管管理可能有时候会滞后，但是监管管理一定是现在是越来越要加强的，因为互联网这种爆发性的增长给我们监管提出了很大的挑战。
但是正因为这样，刚才您说到，我提到自律很重要，尤其是对媒体、对互联网来说自律很重要，就是说所有的东西我们说都是金钱惹得祸这是百分之百的，尤其是在发展转型期阶段的时候，我们认为确实这个社会责任感在今天更为重要。这个社会如果处于动荡之中，如果处于不安之中，相信我们每个人都会失去了这个生活的一些希望，更多的关注短期，这是非常可怕的一件事情。
第二个你说这个广电会不会重新洗牌，肯定会有一个重新的洗牌，因为从政策的主导下，政策一贯的主导跨地域、跨行业，跨区域、跨行业、跨主体，一直是我们的领导方和我们的主管方一直在推进这个。因为中国的媒体，尤其是广电，基本上是一个区域分割的，按照不同的区域行政主体来管理，现在不管是三网融合我们看到不管是有线网的整合，一省一网全国一连网，中国有限公司的整合，还是广播电视横向的这种整合，广播电视台的这种合并，还是其他的一些内部萌生的这种。为什么(SMG 音对)也好、(方舟音对)、华硕也好，为什么要打造这个产业呢?只有打造成企业才有整合的可能，行政主体是很难整合的。我这个台事业单位归属不同的领导，他们想合在一起，各级政府来说是很难的，但是我企业层面通过资本，通过产业资源、通过企业自身的合作那是可行的，那是符合市场规律的。所以说我们说在很多方面，就是可经营性的资源，在保证舆论导向的前提之下，能够推向市场，让他们之间进行一个自发的市场融合，这是将来肯定会出现的一个局面。
相关媒体：您好，您刚刚提到打造健康的服务产业链，然后我们知道这个产业链其实广电业和工信业对这个产业链的价值是不一样的，我想知道的是您觉得在这个产业链上以后发展下去最大的受益者是谁?
王晓辉：最大的收益者其实在三网融合上面，工作目标和三网融合的方案都很详细，最大的收益还是受众，最大的收益一定是受众，但是现在我们说三网融合不管是工信还是广电，我觉得有一些在谈判当中有一些分歧那是正常的，因为行业不同。一个是站在产业的，一个是站在意识形态领域，内容安全，这两个现在三网融合其实就是怎么样能够在保证内容安全的基础之上来推动产业的发展，让它能够更好的产生更大的影响。但是前提条件三网融合其实对社会而言，社会效益如果是第一位的话，经济效益如果是第二位的话，一定是健康和安全是第一的。
我是觉得现在我们在这个浮躁的心理，其实很多东西还是根深蒂固的是因为收入，营业收入，金钱这种惹的事情。所以最终批复的时候我们看到，中央批复的时候是站在国家层面的，是站在国家层面在想这个东西，安全和健康是第一位的。在这种条件下，其实是完全能够做到，就是说在安全的前提条件下能够做到产业的规模提升，而不是因为说这两者背离了。其实现在融合的这种方案，其实双方只要是把这个结合点放在这个方面，应该是我觉得不存在这个矛盾的。现在你看不管它这个方案几改，左改右改它还是往前推进的，其实更多的我们是看到推进的这个好处，如果是光看到纠结的这些地方的话，没法往前推了。
所以我们更多的现在关注试点方案也正在上报，会更好的完善，完善好以后我觉得两年以后我们可以看看试点，这个试点里头如果是用户数增长、收入增长，不管是广电还是电信，每个在这里面合作的企业都获得了收入的增长。同时老百姓获得了更好、健康的视频服[FS:Page]务，这个局面如果出现的话，就说明我们是能够做到，保证内容安全健康的前提条件下，能够让这个产业规模发展起来的，最终目的是让用户受益。这个事情我觉得绝对不能把它背离，如果一看的话这个事情没法退了，确实没法退了。
相关媒体：现在我们是成立了专门的市场化的子公司来做这个事情?
王晓辉：对，新媒体方面是，我们是全部纳入到公司里面来做的。
相关媒体：另外就是传统媒体向新媒体这个探索，因为大家都在这个商业模式的摸索期，您认为这个摸索期?
王晓辉：你说这个传统媒体向新媒体?
相关媒体：向新媒体的转型。
王晓辉：这个转型整体行业来看时间不会短。单兵突击来说会有这个先锋军和领先者、先锋，会有这些杀出来，会有勇于探索的这些，刚才我说勇气比思想重要，就是改革这个东西勇气比思想重要。因为很多我们现在的一些规定也好，或者是一些意识也好，都是建立在传统的意识上，和规定上，你要想融合一定要有所突破。你的突破就需要去争取知识，去找一些新的路径，这些路径就需要很大的勇气，尤其是后天的勇气。所以我说整体行业要向新媒体的转变，是一个长期的过程，一定是一个长期的，但是总有这种先锋队，总有这种勇于勇敢吃螃蟹的这个人，而且这个群体现在也正在逐渐的形成，会有一批这个先行者冒出来。
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