半年来,三网融合话题我们进行了五期10余人的访谈:高官、专家、企业高层、知名博客、陆续来到我们访谈间,共话三网融合,大家形成了一个共识:三网融合炒作概念,抢跑、越位,“浮夸风”,让原本利国利民的三网融合陷入了误区。
第一, 三网融合是个政策概念。付亮、沈拓、王留生、侯自强、王汝林、杨培芳、曾剑秋,都没有避几个关键词:政策。也就是说,根本不存在技术难题。这就形成了政策将直接影响三网融合的效果。如今的政策是,试点城市。“试水”原本是一件好事情,如果不能取得成功,可以修改。但是,现在“试水”却成了政令,有的地方甚至过高估计因此对经济的贡献,从而造成误导。曾剑秋、侯自强都发表同一个观点,三网融合仅是个政策概念,其目的是实现可持续发展,三网融合不应成为“形象工程”。
第二, 三网融合谁来主导?国务院,三网融合领导小组。但是,如今谁来主导?广电主导。既然广电主导,那就没有电信什么事情了,一般是这样。所以,广电人充分利用手中的资源,兴高采烈地宣传,“我们的时代来了”。其实,话语权一直就是广电这里,所以,想低调,也不由自己了。手中的扩音器太大了,窃窃私语可能就成了全国性的政策。当然,电信运营商也不是“省油灯”,沉默以对,以守代攻,以逸待劳。还有电力网等也趁机进来捞取油水,“四网融合”半路杀出。
第三, 相互进入,变成了相互复制。既然三网融合是“互相进入”对方的业务,那么,就成了广电和电信全业务的最好“借口”。广电疯狂封杀IPTV,同时,电信运营商也给予坚决回击“封杀”违法宽带接入。最为明显的例子是,广电复制电信企业,成立了国家网络电视公司,有人将其比作“第四大运营商”。原来是六大运营商,经过整合成为“三大”,是不是以后几年又要重组呢?
我们知道,在三网融合过程中,广电一直存在资金、技术、人才、网络等问题,但是,广电却一直高调进行试点城市工作,试图“主导”三网融合这个产业;而电信无利可图,不愿意投入,尽量保持“冷静”,这种现象是不正常的。曾剑秋老师说,目前,手机电视、IPTV,从网络到内容,都没有实质性的突破。他举例子说,IPTV对用户来说是一个体验性极好的业务,可是现在各地开展如何呢?据有关部门统计,截至2010年3月底,IPTV用户累计用户数达到3630万,这个数量太微不足道了。原来被人们普通看好的内容,广电也并没有做好。
曾剑秋提出三点建议,我表示赞同,希望决策者能够采纳:
第一, 无论是广电还是电信,必须以国家利益为重,最大限度发挥网络优势,积极行动;
第二, 一些地方政府应该认识到“身份”和地位,给三网融合塑造良好环境,而不是“越位”,过分吹牛或者给自己脸上贴金子。
第三, 对于广电及其一省一网的政策,应该谨慎看待。第四家运营商或许不能充分竞争,反而是重复性建设和不必要的人力浪费,最终造成国有资产的流失。
最后,不能不提的是三网融合中搭建“临时房现象”。也就是企业不断在重复性建设网络,等到政府整合资源的时候,再高价卖给政府。这和城市拆迁户扩建临时房一样,低成本投入,高回报率。
三网融合是一个政策,不是技术;三网融合是国务院主导,不是广电主导;三网融合是业务融合,不是广电和电信之间的“角斗”。这些,都是三网融合之中出现的不和谐现象,希望三网融合高层能够完善监管。
为您推荐
“今年会倒退还是进步?”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前,信息产业部发布了今年的多项工作要点,一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示,《电信法》今年将进入立法审议,使出台时间拉近;另外,信产部今年将对三网融合提供政策建议,而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日,经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》,并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及,今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作,还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作,配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合,在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中,业内人士发现,“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”,这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢?事实上,在IPTV成为一个新的热点时,三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示,第一,IPTV业务电信不能不搞;第二,IPTV即将有规模化的行动。看起来,这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示,要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设,推动三网融合,健全信息安全保障体系。他说,现在应该讨论如何满足用户的需求,提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展,这些技术各有各的侧重点,比如说互联网本身就考虑是无所不在,任何比较方便用户的使用,不受任何管制的考虑。作为通信网来讲,考虑用户质量,考虑信息安全,考虑运营模式,这种考虑理念的发展,会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性,制约它的发展,这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上,通过自己的努力实现自主创新。另一方面,他指出,要注
在第38届世界电信日来临之际,百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面,信息技术飞速发展,网络也在遍布全球每一个角落,为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多,攻击手段也越来越多样,为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面,随着经济全球化的进展,网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此,注重安全问题,发动全球来共同关注安全问题,已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经