9月9日,国家测绘局宣布搜狗、百度等31家企业获得首批互联网地图服务甲级牌照,而谷歌并未以合法的身份申请地图牌照,这也意味着谷歌获得互联网地图牌照依然无望。国家测绘局副局长宋超智表示,目前,除诺基亚联新互联网服务有限公司(中外合资企业)已经依法获得互联网地图服务甲级测绘资质外,国家测绘局尚未收到其他中外合资、合作企业关于互联网地图服务测绘资质的申请。
这表明,谷歌并未以合法的身份向国家测绘局提交互联网地图服务测绘资质的申请。宋超智称,对于提出互联网地图服务测绘资质申请的中外合资、合作企业,其测绘资质审批流程依照《中华人民共和国测绘法》第七条和《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》(国土资源部第38号令)的有关规定办理。《中华人民共和国测绘法》第七条规定:“对于提出互联网地图服务测绘资质申请的中外合资、合作企业,其测绘资质审批流程依照《中华人民共和国测绘法》第七条和《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》(国土资源部第38号令)的有关规定办理。”
《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》规定,外国的组织或者个人在中华人民共和国领域测绘,必须与中华人民共和国的有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式(以下简称合资、合作测绘)。此前,国家测绘局曾表示,截至今年12月底,对于未申请互联网地图服务资质仍从事互联网地图服务活动的,国家测绘局将依法查处并予以公开曝光。对于违法情节严重的地图服务网站,测绘局将联合有关部门依法对其给予处理,实现查处一批、规范一批、发展一批。
相关知情人士称:“现在距离12月底只剩3月,谷歌中国若想获得互联网地图牌照,需在与国内企业进行合资或合作之后再提交申请,而从提交申请到获得批准的时间难以预计,同时,中间还有一定的公示期。从今年5月至今,谷歌中国仍未完成改制并向国家测绘局递交合法申请,这可能意味着谷歌中国已放弃互联网地图服务。”根据规定,谷歌中国如果未在年底之前获得牌照,将依法关闭相关的服务。今年7月,在获得ICP牌照后,谷歌中国在其官方博客上表示,谷歌目前通过Google.cn和Google.com.hk来服务中国用户,谷歌中国主页提供购物、音乐和翻译三个产品。截止发稿时止,谷歌中国未就互联网地图牌照申请一事作出回应。
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