朱虹谈推进广播影视改革与发展

【DVBCN网】以下访谈全文

广电事业发展迅猛产业收益稳定增长

请介绍一下广播电视事业发展概况。

【朱虹】：截至2010年7月，全国共有播出机构2638座（广播电台234座，电视台254座，广播电视台2106座，教育台44座），开办开路播出广播电视节目4025套，（广播频率2704套，电视频道1321套），还有付费数字电视频道140套，付费广播频率39套。全国有广播电视发射台转播台3万多座，卫星上行站30多座，有线电视网络400多万公里。我国广播电视人口综合覆盖率分别为96.31%和97.23%。电视机和收音机拥有量均超过5亿台。

今年上半年全国广播电视产业发展情况如何？

【朱虹】：2009年全国广播影视总收入（含财政补助收入）达到1959.50亿元，比上一年增长17.53%。其中，电影综合收益突破106亿元，同比增长26.47%；广播电视创收收入1582.02亿元，同比增长17.18%。

2010年上半年，全国广播电视实际创收收入834亿元，增幅31%。其中广告收入437亿元，增幅26%；网络收入215亿元，增幅19%；其他创收收入181亿元，增幅64%。

请介绍一下上半年电影、电视剧、影视动画生产创作数量。

【朱虹】：上半年，广电总局审查通过故事影片288部。全国各类电视剧制作机构共计生产完成并获准发行国产电视剧183部6405集。动画片生产突破6万分钟，比去年同期增长1.5万分钟。

移动多媒体广播电视发展快有线电视网络整合力度大

今年以来移动多媒体广播电视（CMMB）取得了哪些新发展？

【朱虹】：一是积极构建覆盖全国的运行网络和运营模式。目前，完成了320个地级城市的基本覆盖建设。二是大力开展新媒体内容建设。与电影频道合作推出了睛彩电影频道，与央视合作推出了睛彩世界杯频道、互动赛事频道，与十多个省市合作推出了睛彩频道。CMMB信息服务也已广泛应用于全运会、上海世博会、亚运会。三是开发多样化、实用化终端。与中国移动联合，将CMMB作为TD主流手机的标准配置。与一汽合作，成为汽车导航仪GPS的标准配置。单向终端产品已有900余款。

今年以来移动多媒体广播电视（CMMB）取得了哪些新发展？

【朱虹】：一我国有线电视用户1.752亿户，有线电视入户率43.99%，有线数字电视用户超过6500万，三网融合的12个试点城市和地区的有线电视用户总数1920万，有线电视双向覆盖用户超过3000万户。总局下发《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，积极推进有线电视网络整合。北京、天津、河北、内蒙古、吉林、江苏、浙江、安徽、河南、广西、海南、四川、贵州、陕西14个省区市实现了省区市内所有地市广电传输网络的整合。

目前各地正加快推进网络整合，争取在年底前基本实现一省一网。当前，全国已有青岛、杭州、深圳等163个地市完成了数字化整体转换工作，广西、海南、宁夏、吉林、贵州等地完成了全省、区城市的数字化整体转换。下一步将加快大中城市有线电视网络数字化转换，实现由小网向大网、模拟向数字、单向向双向、用户看电视向用电视转变。

常年抵制低俗之风目前重点整顿婚恋交友类节目

广电总局在抵制低俗之风方面做了哪些工作，取得了哪些成果？

【朱虹】：近年来，广电总局多次专项整治行动，抵制广播电视低俗之风。2005年重点整治综艺娱乐类节目和播音员、主持人低俗问题；2006年重点治理法制类、谈话类节目和低俗广告；2007年重点治理涉性节目、群众参与的选拔类活动和短信竞猜类节目；2008年、2009年重点治理涉性节目和情感类节目。04-08年，总局查处了32个节目栏目，其中停播9个；停播违规广告68条；查处了172个广播涉性节目。2009年2月，再次对全国省级广播电台涉性节目进行大面积排查，共停播涉性下流节目37个。2010年，重点加强对婚恋交友类节目和情感类节目的管理。

总局要求，抵制低俗之风必须提高责任意识、媒体意识、阵地意识，必须始终坚持社会效益第一，坚持常抓不懈，坚持改革创新，坚持狠抓落实，注重制度建设，有力遏制了低俗之风蔓延的趋势。

广电总局在加强对婚恋交友类节目管理方面有哪些举措，取得了哪些效果？

【朱虹】：2010年以来，部分电视台上星频道播出的婚恋交友类电视节目，发挥了电视媒体的引导功能和服务功能。但出现嘉宾主持人身份造假、自我炒作、言论低俗、行为失检、恶意嘲讽，引导乏力等问题，存在盲目追求收视率，宣扬拜金主义等不健康、不正确婚恋观的问题，严重违反了总局关于净化社会文化环境、抵制低俗之风的要求，损害了广播电视媒体形象。

对此，广电总局两次下发通知提出严格要求。一是对相关人员进行诫勉谈话和通报批评。二是出台规定，对嘉宾、主持人、话题、内容、审查、播出等各环节严格把关。三是部署各地进行清查，及时处理，及时上报。四是对此类节目进行重点监看。目前，婚恋交友类节目和情感类节目中的不良倾向已得到有效遏制，受到社会各界的肯定和欢迎。

[FS:Page] 审批电视剧强调社会效益把质量放在突出位置

现在很多名著重拍和经典改编电视剧，如《三国》、《红楼梦》、《洪湖赤卫队》、《敌营十八年》等，在观众中反响很大，请问广电总局对这种创作现状如何评价，对这类题材如何管理审批，创作上有什么要求？

【朱虹】：电视剧创作中的名著重拍和经典改编，是传承和光大优秀文化和民族精神的重要举措，是打造影视精品力作的重要途径。我们提倡影视艺术工作者积极探索，锐意创新，精益求精，把提高思想艺术质量放在突出位置；强调把社会效益放在首位，努力追求思想性、艺术性、观赏性的统一；要求把握原著思想艺术精髓，在情节内容、表现手法上创新；反对调侃、戏谑、歪曲名著经典，反对用噱头、花边吸引眼球，反对一味迎合市场和收视率。

现在国产电视剧创作每年生产数量不少，但质量参差不齐，请问广电总局在提升电视剧质量方面有什么做法？

【朱虹】：法近年来国产电视剧的产量持续增长，到2009年达到1.3万集，质量明显提升，诞生了《闯关东》《亮剑》等精品力作，整个电视剧产业发展日益走向健康、科学、持续发展的良性轨道。广电总局把提升电视剧思想艺术质量放在突出位置，一是加强管理和服务，颁布了新的《电视剧内容管理规定》，严格备案公示和内容审查等，严格管理创作、生产、审查、发行、播出各环节。二是切实做好引导和调控，对重点剧目加强指导、跟踪扶持，努力引导提高精品电视剧的创作生产比例。三是实行优秀剧作推荐制度，探索建立科学合理的电视剧评判标准和体系，向全国播出机构推荐三性统一优秀作品，使思想艺术质量俱佳的电视剧占据创作主流地位，促进了产业发展，满足了人民群众精神文化需求。