摘要：三网融合是最近非常热的一个话题。听起来这是一件很美好的事，把电视网、互联网和电信网3个不同的网络，融合成一个网络，或是把它们的业务整合起来，这样既方便了用户，又减少了重复投资，降低了成本，甚至还有人设想会降低资费。
三网融合是最近非常热的一个话题。听起来这是一件很美好的事，把电视网、互联网和电信网3个不同的网络，融合成一个网络，或是把它们的业务整合起来，这样既方便了用户，又减少了重复投资，降低了成本，甚至还有人设想会降低资费。
然而，也许事实并不如想象得那么简单。应该看到，电视网是一个单向传输的网络，建设成本低、功能单一；互联网是一个开放的平台，自由和开放是它的精髓；电信网是一个可管理、可控制的网络，建设成本高，网络复杂，但是可以较好地进行经营活动。这三大网络在物理层面上完全不同，管理模式也完全不同，因此，无论是物理层面还是业务层面的融合都是非常复杂的大问题，而且从商业的角度，不同的用户群有不同的要求，不同的网络服务有不同的业务。纵观世界各国的情况，一方面已经有一些三网融合的进展，一些运营商整合了电视和互联网业务，通过一个接入网络提供电信、互联网与电视业务；另一方面，各国的主导运营商还没有一家是完全提供整合业务的，这些运营商仍然是以电信业务为主，反而是一些新兴的小运营商提供整合业务。
我国三网融合的提法已经有十多年了，一直没有实质性进展。今年年初，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，会议上明确了三网融合的时间表，大大加速了三网融合的进程；7月1日，国务院对外正式公布了第一批政府推进三网融合试点的城市名单。
三网融合进程加快，但同时也还是有许多问题值得深入思考。目前，我国的三网融合基本上是以广电行业为主导的，而电信业是被动跟随，但是广电网是一张单向的广播网，这张网如果要改造成双向的网络，必须进行大规模的投入，同时也要进行体制调整，这是一个漫长而复杂的过程。很长时间以来，广电业提供的电视服务是一个低价格的服务体系，在进行大规模投入之后，建设起来的新网络提供的服务是不是要提高价格？如果不提高价格，能否维持自己的运营成本？而且对于广电业而言，在电信服务上，它是要和具有10亿用户的电信业竞争，如何吸引客户实现规模效应？如果没有规模，怎样提高效率降低资费？
对于传统出版业而言，三网融合的机遇在哪里？这似乎还要经过一段时间的摸索。在一定的时间内，传统出版业拥有的纸媒资源和人才队伍，无论是在广电网的体系还是电信网的体系中都很难显露出自己的优势。由于历史的原因，我国的传统出版企业绝大部分的资本积累较差，规模有限，缺少足够的资本在这样的一个新产业中博弈。对于传统出版业而言，最大的资源是寻找机会，把曾经的纸质资源进行跨平台的融合，在与广电和电信企业合作中找到一定的商业机会。但必须肯定的是，当前，数字出版迅猛发展，出版与技术的结合已经是大势所趋，当三网融合来临时，新的技术、新的传播方式必然要使传统出版面临再一次的变革——历史的脚步从不滞缓。
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