蒋林涛指出，网络融合是宽带战略真正要实现真正的途径。融合并不是指单纯的商业进入，商业进入只是融合的一个前导。三网融合要发展主要由两大因素来推动。
第一，网络驱动。从网络技术上看，光传送网与同步传输网十年之内不会发生变化，不管是互联网还是NGI、NGN，这些技术仍采用这些主要的技术。同时，传输网之上有一个端到端传输，目前互联网是IP网，电信网是IP网加IP专网，而广电网采用的是物理封装，不是真正的网络结构，真正的网络结构离不开这些核心技术。
到目前为止，网络发展很困惑，包括NGN、NGB、NGI，目前是IP网，但现在面临很重要的问题，就是IP网的地址问题，现在已经有IPv6 了，IPv6除了解决地址的问题，其它问题都没有解决。IP网的安全问题，如果在IP网上传输，如何保障安全，到目前为止我不知道有任何国家解决了这个问题。“我们必须有一个安全可信的网络，服务质量保证的网络，可控的网络，这些问题不解决，三网融合就肯定走不下去。”蒋林涛说。
第二，服务与业务应用驱动。业务驱动，比如电话业务、电信增值业务，IPTV更多是电视业务，还有是互联网业务。电信网真正想做的业务是广播电视。现有的电视网直播对广电来说没有优势，广电目前的业务是单向广播电视，双向化的数字电视业务尽管在做，但量比较少。单向广播电视业务非常有可为。
同时，互联网业务也是未来业务发展非常大的一个方向。互联网业务是非常成功的，到目前为止，电信业务和互联网业务相比差太远，互联网业务一日千里。但是，如何将互联网业务纳入可进入的范围，采用何种商业模型都是问题。如果商业环境出现问题，整个链条就会出问题。此外，由于网络的开放性，终端已经越来越成为业务的集成点。大量的终端设备将为业务的开展提供便捷通道。
蒋林涛表示，未来网络应该能支持混合业务、标清业务的通信。而三网融合发展除了能调动资源还要能保证资源，保证用户的良好体验。所以，三网融合最大的问题还在于解决问题，解决那些最最关键的问题。
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