三网融合专家组副组长周宏仁:"三网融合"与国家信息化战略

首先，我们看全球信息化发展的背景，进入新世纪以来全球信息化开始向高端发展，从前十年发展来看，一个非常显著的事实，就是信息化仍然是这个世纪主要特征，仍然是全球范围内推动经济和社会变革的主要力量，仍然是国家竞争力的战略重点和制高点。信息化与全球化加速推进的趋势是不可逆转的。我们从全球金融危机爆发以后，世界各国采取的对策，特别是一些主要发达国家的对策，我们不难看到在面对全球金融危机的情况下，大家一方面力求短期内刺激、恢复经济增长，同时更要瞄准未来经济社会发展和全球经济制高点，为本国经济长远可持续发展打下坚实的基础。我想这方面资料很多，今天在这里就不讲了。信息化作为一个既可以照顾眼前，又可以兼顾长远的战略举措，受到世界各国前所未有的高度重视。这是一个客观存在的情况。

从全球情况来看，围绕信息化主要是有“三争”，第一是争信息化核心技术和产业，第二是争信息化的新兴产业发展和经济结构转型，第三是争信息技术的应用水平和在全社会普及程度，包括提高人民群众生活水平、生活质量。很显然只有发达国家才有能力参与信息化三争，因为第一争是跟一个国家的经济、科技实力有非常强的关系，大多数的发展中国家只能提留在争取提高信息技术的应用水平上，也就是只能争第三个。国际上有些学者把信息化推进国家分成三类，第一类就是信息技术的前沿，非常活跃和创新的国家，第二类就是依赖于他国研发的先进信息技术，但是在相关产品生产方面非常活跃。第三类就是利用他国技术和产品，在应用方面比较活跃的国家。从这种分类来看，目前中国只能是第二类国家，我们在生产和应用方面还是非常活跃的。毫无疑问只有处于第一类国家才能牵住信息化的牛鼻子，才有可能引领时代潮流，从信息化大潮中获取最大限度的国家利益。所以，我们考虑三网融合的时候，就要考虑一个问题，就是中国怎么在信息技术前沿有所创新，争取能够牵住三网融合发展的牛鼻子。

最近这十年来，宽带和移动宽带、云计算、传感网、物联网、智慧地球、泛载集成、三网融合等等这些新概念、新思想、新技术层出不穷，在全球广为传播。它说明一个什么问题呢？充分反应信息与通信技术及其应用在经过几十年发展之后正在向高端发展，高端发展有三个主要特征，第一个就是泛在化，第二个就是可视化，第三个就是智能化。我下面做一个简单的解释。

所谓泛在化是大家知道信息与中间技术的应用最初是在一个一个单位之内进行，就是在一个一个点，每个单位都会开发自己的数据处理系统，开发自己管理信息系统，开发自己的决策支持系统等等。后来，从上世纪90年代中期互联网在全球开始普及以后，这种单位内的系统就开始向外延伸，在本行业形成一个系统，比较典型的像金税、金关等等，这个时候形成了一个线。现在开始在区域，甚至在全球范围内部署传感器、控制器和信息系统，换句话说就是开展走向一个面，这个面可大可小，大可大到全球甚至外层空间。

第二个就是可视化，我们电信技术早期追求的目标是在全球任何角落都可以听得见，都可以打电话。现在的目标就是在全球任何角落，甚至外层空间都可以看得见。

第三个就是智能化，信息系统早期目标只是在信息采集和分析处理，包括我们做的各种各样的数据处理系统、管理信息系统。现在是力图在这个基础上利用各种数学模型和算法，实现对象目标的智能化控制。我想这就是IBM提出来的智慧地球的概念。

第二点，我讲一下宽带是信息化向高端发展的基础。因为我们可以看到几乎所有信息化向高端的发展都指向宽带需求，而且这是人类走向网络时代一个必然结果。这里面有很多例子我就不讲了，其中最本质的一点就是宽带化是可视化的物质基础。

宽带宽到多少算宽呢？这是一个相对概念，从目前情况来看，世界各国基本上都是以100M为目标。比如今年3月公布的美国国家宽带计划，他的目标就是2020年至少有一亿美国家庭实现下行大于100M，上行大于50M的宽带接入，2015年目标是下行大于50M，上行大于20M。德国宽带战略是2010年50M覆盖100%家庭，到2020年50%的家庭至少有100M接入。澳大利亚国家宽带计划是到今年90%家庭能够100M上网，其余10%家庭可以无线接入。日本一期工程是2005年已经实现3000万家庭30-100M接入，芬兰2016年升级到100M。韩国宽带普及率93%，平均速率49.5M，2012年全国建设IT大运河，有线网最高传输速度将达到1G，无线网平均速度到10M。所以，总体来看，100M是一个大家都认可的，趋同的一个目标。所以，从这个角度来看，中国在2020年前后也必须为大部分家庭提供100M左右的宽带服务。

第二点，移动化是泛在化的物质基础。去年我们国家手机有7亿多部，普及率大概是58.8%，对于这个成就我们感到非常高兴。如果我们抬头望一下世界的话，我们可以看到现在全球已经有很多国家的手机用户超过100%，最高的是中国香港地区，是150.5%，台湾是101.3%。我们可以看到欧洲很多国家手机普及率都在100%以上，甚至达到140%几、130%几。所以现在发达国家六岁以上的小孩基本都有一部手机。目前印度的情况是50.9%，美国情况是91%。所以，很明显我们国家手机还有巨大发展空间。
这张图就给出了1997年到2007年这10年全球移动电话用户百分比，我们可以看到发达国家移动电话平均水平已经达到97%，发展中国家平均水平是45%，全世界平均水平是49%，可以看属于中国移动普及率源于低于发达国家水平，只是比世界平均水平高一点，可以看出来我们国家从移动角度讲还有巨大发展空间。

另外一个很重要的特点，就是手机的角色正在从语[FS:Page]音通讯向数据通讯转变。这张图就给出来了到2008年全球万维移动网数据总量变化，在移动互联网的发展中，最重要的一个趋势就是移动万维网的发展，就是对用户提供一个跟台式机一样的界面，对用户来讲非常方便。2008年手机接入互联网首次超过台式机接入互联网，成为固定互联网向移动互联网发展的一个里程碑。而且今年全球手机数据通讯首次超过语音通讯，这是一个非常重要的转变。

在这样全球信息化向高端发展的背景下，在宽带化和移动化的大趋势下，我们来考虑中国三网融合的发展。其中我觉得有一个问题是我们大家要考虑的，就是要抓住家庭信息化的发展机遇。

家庭信息化是一个大势所趋，是迟早会走到这一步的，随着信息化向高端发展，特别是宽带化和移动化的发展，不仅推进家庭信息化的条件逐渐具备，而且家庭信息化必将成为信息革命和信息化发展的一个重要趋势，为提高人们生活品质，进一步改变人们工作、学习和生活方式做出重要贡献。而且家庭信息化一定会成为国民经济发展的一个新的增长点，为信息产业和新兴产业发展带来全新的机遇。家用的数字化、网络化和智能化会成为家庭信息化发展的主要方向。当然，家庭信息化究竟发展什么？我们应该对一个家庭的信息化需求做比较深入的分析，只有这样深入的需求分析，我们才能确定家庭信息化发展的目标是什么，他有哪些主要的内容，需要在哪些方面进行创新。

第一个方向我觉得就是家庭数字化，这里面就包括家庭多媒体终端，现在我们每家每户用的电视机向着家庭多媒体中心发展，不仅仅用于看电视，成为家庭各种音视频活动的操控和显示中心，成为多媒体家用终端。我个人认为在三网融合下，从产业角度来看，受冲击最大的是电视机，它不仅仅是从模拟电视向数字电视转换的问题，而要逐渐演变成家庭多媒体终端。

第二就是家用计算中心，家用计算机向着家用计算中心发展，成为家庭大，不仅处理文字、文档、图书资料信息，处理各种音、视频信息，而且处理各种家庭通信、函件、电子邮件、财务等信息，等于一个家庭所有信息处理都在这个计算中心。

第三个就是家用数据中心，家庭数据中心从成为存储各种家用信息的中心，包括各种家庭文件，家庭音视频，家庭的音乐收藏，家庭的影视收藏。比如我们在传统的设备，过去几百年当中，我们家里面可能有藏书的习惯，有这个收藏，那个收藏的习惯。在数字化如此发达的今天，我想我们也可以有自己音视频收藏，我自己喜欢的音乐，几千首几万首歌曲，可以放在家庭数据中心，我自己喜欢的电影，所有奥斯卡奖的作品，或者所有其他的作品，我可能有我自己最喜欢的几百部，甚至上千部电影、电视作品，收藏在我自己的家用数据中心里面。

家用多媒体终端，我觉得用户利用同一个终端，既可以上网查询信息、发送邮件，也可以打电话、看电视，还可以进行多种形式的多媒体信息处理，用户利用同一个终端也可以打可视电话，也可以召开电视会议，比如你们家里有的在上海工作，有的在北京工作，有的在四川工作，在周末也可以开一个电视会议，大家见个面聊一聊，也可以进行视频点播，还可以在亲朋好友之间传播家庭的摄影、摄像作品。换句话说就是空间上大家可以看见的。第三个就是用户利用同一个终端可以在家中或者远程实现各种互联网应用，比如家用电器的操控，电子商务采购，刷卡支付各种费用等等，远程监控等等。并且既可以是固定终端，也可以是移动终端，并且可以开发各种项目，比如教育、医疗等等。

同时，所有家用设备都会逐步走向数字化，比如说电话将会实现数字化和可视化，我们家里面的电冰箱、电烤箱、微波炉、室温的调节、空气清洁、灯光照明控制、社表、电表、煤气表等不仅仅实现数字化，而且嵌入多功能芯片，使家用电器具有联网以及远程自助、智能控制的功能。我们到南方看刚刚盖好的大楼，从一楼到七楼，窗子全部用是钢封起来的，等于自己把自己送到一个大监狱里面，用铁栏杆把自己围起来，我觉得这种情况可以发生改变。比如只要在所有门窗装上微型传感器，任何人非法进入你们家庭就可以报警。我向将来很多家用设备都可以走向数字化，比如我们家里面的电灯，人进来会自动打开，人走了会自动灭掉。另外像家用防盗系统，家用视频监视系统，家用门禁系统等等，所有都有无限创造空间，只要把传感器和嵌入式芯片加进去。

第二个就是家庭网络化，家用有线和无线局域网可以把各种家用电器联为一体，构造为一个家用物联网，并接入互联网，为此需要尽快制定家用电器及联网家用设备的联网标准和规范。现在有很多厂家，比如电冰箱厂家和微波炉厂家，都在考虑他们设备数字化改造和升级问题，同时也要考虑联网问题，所以这个需要我们尽快制定各种家用电器的标准和规范。同时我们可以通过家用互联网对家中的一切电器和设备进行远程泛载的检测、运行和操控，也可以与亲朋好友实现网络互联，及时交换和共享各种家居、娱乐信息资源。将来无论走到哪里，在中国还是在美国，还是在非洲，只要有一部手机，只要可以上网，就可以掌握家里面一切情况。

第三就是家庭智能化，包括家庭的节能环保，实现各种家用设备智能化综合使用，提高设备和能源使用效率和节能，促进绿色家庭建设。第二个就是支付理财，实现家庭各种支付项目的计算、提示、支付和管理，支持家庭各种商务活动，包括购票、购物、理财、投资等等。第三就是实现家庭管理与控制，借助各种家庭软件的开发和使用，提高家庭生活的智能化水平，通过简单化与人性化的用户界面，为用户提供最大限度使用的简易性和方便性。

家庭信息化对信息产业的影响将会是非常巨大的，我们可以想到他会给微电子计算机、通讯、软件、家电产品、信息内容产业、信息服务产品都带来全新的发展，大量的新产品需要在创新基础上研究和开发。比如家用多媒体终端，家用计算中心，家用数据中心，家用视频监测系统，以及各种家用电视和设备的数字化、网络化、智能化改造。如果我们设想中国有三亿到四亿家庭，如果有10%的家庭开始向家庭信息化方向走，如果一个全套的家庭信息化装备是一万元人民币，这就是三到四千亿产值。另外大量家用软件开发，包括家用操作系统，家用局域网，家用物联网，以及各种应用软件和智能化软件。所以这个想象和发展空间都是非常巨大的。

另外也为各种新技术、新器件发展开普勒新空间，包括各种芯片、平板显示、电子器件等等。微信息内容产业发展开普勒一个全新空间，以前内容产业发展集中在文字图片内容提供，下一步发展侧重在音视频内容服务。包括政府角度的各种新闻、公共服务，还有商用角度的教育、医疗、电视剧、电影、各种公共信息、购物、游戏、虚拟现实等等，还有个人和家庭视频内容都考虑在内，发展空间毫无疑问是非常巨大的。另外，也为信息服务产业带来全新发展空间，除了通信服务之外，许多信息服务是围绕视频服务展开，而且信息服务业发展还将衍生出许多为信息服务业发展的服务业发展。

&nb[FS:Page]sp; 我想家庭信息化是我们国家IT企业的一个重大机遇，应该说是为产业发展和国民经济提供了新的增长点，是我们国家转变经济增长方式，扩大内需，加快经济社会转型的一个重要机遇。所以，以我们国家巨大的市场潜力为基础，采取必要的政策措施和推进策略，加快我国信息化进程，有可能使我国一跃成为家庭信息化先进国家，不仅可以提高人民物质文化生活水平，加快我国信息化发展，而且对加快我国现代化进程也具有重大战略意义。当然，这里面最重要一个问题，我觉得有必要尽快形成一个家庭信息化联盟，因为我们知道家庭信息化牵涉到很多产业，需要有一个这样的产业联盟，从研发阶段开始进行统筹规划和标准规范制定，使得所有和家庭信息化相关的产业和行业在统一规划和指引下开发新产品，这样我们国家才有可能尽快占领这样一个高地。

这就是我今天讲的内容。谢谢大家！