2009年6月3日，中国电信上海公司宣布：全面实施“城市光网”建设，实现光纤进楼到户，用3年时间（2009~2012年）达到“百兆到户、千兆进楼、T级出口”的网络覆盖能力，建设一张满足多业务高带宽承载要求的“三网融合”宽带光网络。
上海FTTH建设加速在2010年初的中国电信集采中，FTTH终端的成本已经降到600元左右。与此同时，随着高速上网、多路IPTV、高清IPTV、视频监控等高带宽业务需求的不断增长，1M～2Mbit/s的接入网带宽已经不能满足多业务承载的需求。在这些因素的推动下，电信运营商下定决心，大力推进光纤到户(FTTH)。
为配合城市光网的建设，上海电信计划在2010年发展30万FTTH用户。在FTTH部署过程中，主要开展以下几个方面的工作。
首先，制定EPON FTTH组网方案。在组网规范中包括：从1：32分光比到1：64分光比演进的ODN网络规划；启用灵活QinQ的业务VLAN配置；结合每业务每VLAN(PSPV)和每用户每业务每VLAN(PUPSPV)的VLAN资源配置、启用ONU逻辑标识符认证方式实现快速有效的业务开通和维护等措施。
其次，制定详细而有效的光纤到户工程实施方案。一边向国外FTTH发展规模大的运营商学习，特别是如何在老小区进行光纤入户的部署，一边通过实践积累经验，采用PoE装置解决老小区信息盒内FTTH 终端引电的的问题。利用带防护罩的SC光纤跳线避免激光器对宽带用户眼睛及皮肤的伤害等等。
第三，FTTH产品自动激活系统开发上线。由于FTTH用户众多，而且宽带产品种类丰富，因此对于EPON网管人员业务开通的压力非常大，通过开发FTTH产品的自动激活系统，可以实现在光纤到户的前提下，用户224小时申请，业务快速开通发放。
最后，针对不同客户群体的需求推出各种高带宽产品。在“我的e家”产品的基础上新推出了“光速e家”品牌套餐系列，带宽从4Mbit/s开始，最大可申请100Mbit/s。
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