专家：国家电网还不具备参与三网融合资格

就在沸沸扬扬的三网融合试点方案刚刚尘埃落定、广电和电信还未厘清纷繁的争辩与纠葛之际，国家电网和中国电信高调签署协议，宣布将展开多方面的合作，力推电力光纤入户工程，共同建造坚强智能电网。一时间，业界与新闻媒体一齐把目光投向了国家电网这支被不少人认为即将介入三网融合的强有力部队，因为电力光纤(OPLC，光纤复合低压电缆)在提供电能的同时，还能实现电信网、广播电视网和互联网的同网传输。那么，电力光纤入户的实施，将对三网融合进程产生怎样的影响呢？

　　对于这个疑问，一位资深的智能电网专家提出了这样一个设想：在1根OPLC中有4根以上的光纤，可以分别租用给电信、移动、联通、广电四大运营商，那么在网络接入层面，不就实现三网融合了吗？虽然只是笑言，但是从中不难看出电力行业介入三网融合的可能途径——抢占“最后一公里”。

　　据悉，目前国家电网已建成主干通信光缆近40万公里，微波近7万公里，网络基础设施资源十分丰富。国家电网现已在其范围内14个省份的20个城市开始电力光纤入户工程试点建设，其智能电网部主任王益民表示，今后新建小区的电力接入，都将采用电力光纤入户。而这项工程的核心内容是，采用光纤复合低压电缆配合EPON\(基于以太网方式的无源光网络\技术实现光纤入户，可提供数据、语音、视频等业务的融合。这庞大而周密的电力光网络计划似乎正在向电信运营商和广电部门招手致意——“快来上门租赁我的电力光纤吧!”而对于电信行业来说，在住宅小区或办公大楼建设之际，由于行业内的激烈竞争，电信光缆敷设大多都是到各个小区或大楼门口为止，但国家电网的电线网络却是接入每家每户的，而这“最后一公里”的网络接入恰恰是获得客户资源的最重要环节。从此次中国电信与国家电网的合作来看，中国电信正是看到了国家电网的这个优势，力图抢占“最后一公里”的接入先机。

　　国家电网有意借电力光纤入户抢占三网融合“最后一公里”，但是其自身并不具备介入三网融合运营的能力。国家电网的电力网络覆盖率虽高，但它毕竟只是一个通路管道，不像广电和电信那样拥有丰富的内容资源和信息通信资源。北京邮电大学经济管理学院唐守廉教授在接受记者采访时表示，国家不会同意一家条件还不够成熟的企业进入已经矛盾重重、争论不休的三网融合领域，电信运营商和广电部门更不会同意把自己的业务分给电网来做。所以从各方面因素来看，国家电网即将介入三网融合实为多虑。

　　唐守廉认为，国家电网在很长一段时间之内，还不具备参与三网融合的技术实力和运营资格，即便是想参与进来，也必须和其他机构进行合作。正是看到了中国电信成熟的信息技术和丰富的运营经验，国家电网才想要中国电信帮助其建设信息化、自动化、高效安全节能的坚强智能电网。另外，电力光纤入户后，掌握OPLC资源的国家电网将以何种态势与电信运营商合作值得关注。试想，如果国家电网漫天要价，电信与广电当然也不会做赔本的生意，这样势必造成大量的重复建设与资源浪费。如果国家电网给出合理的价格，电信与广电之间也必将在竞争中采取自己的策略，而国家电网是否会因此而得到觊觎已久的三网融合相关业务的支持与分成也将成为未知数。