试点方案制定难度大 各地重点保障双向改造

2010-08-09 08:24:00来源:全球IP通信联盟 热度:

方案制定难度大

近期,深圳“抢先”公布了自己的《深圳市“三网融合”试点工作方案》,方案中初步表示要建立“三大基地、一个体系”,实施13项工作任务。这一发布也引起了业界较大的关注度。

而据记者了解,在最受关注的主要城市中,上海、杭州的方案也基本完成,北京的方案目前还在制定;而截至记者发稿时(8月5日),其他中小试点城市的方案制定进展并不快。

几位接受记者采访的广电方面人士和地方运营商人士彼此持有同样看法,认为方案的制定事实上难度很大。

“目前看到方案制定比较快的,都是前期有过一些三网融合经验的,比如深圳、哈尔滨、上海、杭州,不少城市之前根本没有涉足,无法去实际具体地做规划。”一位广电业人士向记者表示。

正由于这一背景,大连某运营商人士认为,最终各地上报的方案可能大多只有框架性内容,且会较为雷同。

网络改造重头戏

此次深圳方案出台,又促动了股市上部分企业的表现。尽管资本市场看好,但业内人士认为厂商方面目前还不能过于乐观和盲目。

前述广电业受访人士向记者表示,目前如深圳公布的方案还只是单方面的,尚未得到国务院审核。而前述大连运营商人士则认为,在目前的方案粗糙度下,后期各地势必还需要再根据各自情况多多细化执行细则。

也就是说,具体实施情况还有许多变数,各地产业重点、真正能迅速受益的厂商还有待细则出台和落实。

“通过我们与一些地方的交流,我们认为首批试点城市的方案中,重头戏仍是网络建设,特别是广电网双向改造。”工信部电信研究院政策所人士向记者表示。

根据过去情况,尽管广电方面期望很高,但各地广电网双向改造一直进展不善。如广电总局曾要求各地网络运营商2009年要完成主城区超过60%的双向网改造,但相关数据表明,到今年第一季度末,有超过150个城市在进行广电网双向改造,而其中完成主干网络建设的仅有20余个。

按照国务院的规划,首批试点时间为2010年至2012年,之后就要总结经验、全面发展。“实际上真正余下的时间只有两年多一点了,全国广电网双向改造的任务实际上还是相当吃紧的,所以我认为地方的投入和精力能够首先保证这一任务的尽快完成就已经很不错了。”前述电信研究院政策所人士认为。

在深圳市已公布的方案中,明确提出将建设三网融合技术创新、内容产业、业务示范三大基地。在受访的业内人士看来,基于同样的发展逻辑,类似的功能模块会在此次方案上报中多次出现,不过可能以不同的形式呈现,审核部门会根据不同地方的条件和特点,有所选择区别,使试点总体协同发展,而不是形成多个同样的模式,导致不必要的重复建设和资源浪费。

而深圳天威视讯接受记者采访的刘姓人士认为,在首批试点期间,具体业务、应用、内容的发展还是属于从属地位——一则网络基础没打好,业务应用缺乏现实的试验田;二则也没有足够动力。“在这一阶段,对于此类业务、内容创新基地而言,最重要的任务是开发相应支撑平台,制定好相应标准规范,为未来开发打好基础。”

Link:三网融合试点实施方案部门分工

*各地广播电视播出机构负责制定IPTV、手机电视集成播控平台的建设方案;

*电信企业负责制定在当地开展IPTV传输、手机电视分发、除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务等广电业务的实施方案;

*有线电视网络企业负责制定在当地开展增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络的互联网接入、互联网数据传送增值业务和国内IP电话业务的实施方案;

*试点地区的行业主管部门负责制定安全监管平台的建设方案;

*当地党委政府负责制定政策规划措施,包括试点地区三网融合工作的具体目标任务、发展规划、扶持政策和组织保障措施等内容。

责任编辑:DVBCN编辑部

为您推荐

信产部出台今年工作要点 三网融合或有突破

“今年会倒退还是进步?”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前,信息产业部发布了今年的多项工作要点,一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示,《电信法》今年将进入立法审议,使出台时间拉近;另外,信产部今年将对三网融合提供政策建议,而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日,经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》,并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及,今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作,还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作,配合做好《邮政法》

三网融合7年博弈无进展 专家称实现仍要4年

只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合,在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中,业内人士发现,“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”,这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢?事实上,在IPTV成为一个新的热点时,三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示,第一,IPTV业务电信不能不搞;第二,IPTV即将有规模化的行动。看起来,这无疑是在向广电宣战。在现行的

娄勤俭称三网融合是趋势 各自均有独特技术

娄勤俭表示,要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设,推动三网融合,健全信息安全保障体系。他说,现在应该讨论如何满足用户的需求,提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展,这些技术各有各的侧重点,比如说互联网本身就考虑是无所不在,任何比较方便用户的使用,不受任何管制的考虑。作为通信网来讲,考虑用户质量,考虑信息安全,考虑运营模式,这种考虑理念的发展,会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性,制约它的发展,这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上,通过自己的努力实现自主创新。另一方面,他指出,要注

国内网络安全尚未成体系 三网融合存隐患

在第38届世界电信日来临之际,百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面,信息技术飞速发展,网络也在遍布全球每一个角落,为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多,攻击手段也越来越多样,为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面,随着经济全球化的进展,网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此,注重安全问题,发动全球来共同关注安全问题,已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经