7月20日，工业和信息化部通信发展司司长张峰表示，我国基础电信企业今年上半年完成固定资产投资914.8亿元（人民币，下同），同比下降了29%，在这其中，上半年的3G投资仅为192亿元。
工业和信息化部还未公布上半年的具体数据，但此前的统计显示，截至2010年5月底，三家运营商实际完成3G投资111.5亿元，其中中国电信完成62.2亿元，占全年计划的23%；中国移动完成37.2亿元，占全年计划的8.3%；中国联通完成12.1亿元，占全年计划的5.3%。
张峰透露，今年直接用于3G建设的投资在900亿元到950亿元左右，基础电信企业要完成投资3400亿元左右，与年初的计划基本上不会有太大变化。就3G投资而言，今年的规模相对于去年的1609亿元已是大幅缩水，而在实际上推进过程中，三家运营商又不约而同地放慢了脚步——整个第一季度的3G投资规模为60亿元，截至5月底为112.5亿元，上半年为192亿元。
3G网建已超前 投资减少
记者从中国电信总部了解到，去年底中国电信总部高层到地方公司调研时已明确指出，3G网络建设已适度超前，2010年3G网络将压缩投资，等到市场份额起来以后、财务指标提升以后再大幅投资。中国电信认为虽然自己的3G网络不是建设最早的，却是建设最好的。
据上述人士介绍，策略上中国电信今年的投资重点偏重可与EVDO协同发展的WLAN、可与前端部门密切配合的业务网络和平台的开发以及各类IT支撑网络建设，同时抓好宽带提速和“光进铜退”，而这其中的大部分投资是不能算到3G直接投资里面的。
中国联通也认为去年3G建设“超常规”，该公司网络建设部门一位内部人士告诉记者，中国联通的基站总数已经达到29万个，接近中国移动基站总数的3/4，足以支撑用户需求，因此消减网络投资，今年3G网络的重点是增加覆盖面积，提升覆盖深度，做好室内覆盖。
中国移动的TD网络建设难度最大，因此今年网络建设仍在扩张，但是采购规模相当于前三期总量的TD四期招标目前还没有尘埃落定，因此张峰在总结投资额完成较少的原因时表示，“一是有的企业正在开展招投标工作，尚未开展大规模3G网络建设；二是3G网络建设进入网络的延伸覆盖和完善补网阶段，投资规模相对减少；三是网络设备价格持续下降。”
终端及市场推广开支增加
2009年被业界人士定义为3G网络年，2010年则为3G终端年，三家运营商今年上半年的大部分精力和投资都放在了3G终端上，都试图通过千元3G手机等各种手段圈占用户。
来自中国电信的统计数据显示，今年上半年CDMA手机销量达到2000多万部，截至5月底，新上市的CDMA终端产品为146款，其中CDMA1x产品80款、EVDO产品66款，天翼3G手机前5个月销量分别达到29万、28万、34万、39万、47万，也在逐步提高。
中国电信终端管理中心主任马道杰告诉记者，中国电信已经把“CDMA1x手机平均成本降到420元，与GSM低端机基本持平，但在EV-DO智能机这块，成本还在1980元，与其他3G智能机还有距离”。手机成本的降低和销量的增加都需要资金支持。据了解，中国电信3G手机补贴至少要比2G高10%，而且全国统一、两年不变，形式包括终端补贴和话费补贴。在一些特殊市场上，中国电信还采取附加的鼓励政策，比如2亿元奖励校园3G推广，再如对700-2000元中档3G手机的市场推广进行奖励，“谁先销到20万部，就拿200万元进行奖励”。
TD终端产业链更需要资金支持，虽然在“TD-SCDMA终端专项激励资金联合研发项目”的大力推动下，TD终端已得到很大发展，但一些厂商依然在观望中国移动对3G/4G的态度，有些厂商甚至表示，如果TD终端补贴不到0元购机的水平，很多厂商就没有动力研发TD。仅仅是终端补贴一项，中国移动今年的开支将达到150亿元，比去年的120亿元增加25%。
中国联通一方面大举引进高端的iPhone、黑莓等WCDMA手机，另一方面也推出了千元3G手机计划，同时推出“预存话费送 ”、“购手机入网送话费”等新的合约计划，中国联通内部人士透露，该公司针对千元3G手机的最高补贴额度已达到40%，同时已将用户每月消费的最低门槛由186元降到了66元，大量中低端用户都将享受到此类补贴。
TD四期和终端成下半年投资重点
按照工业和信息化部公布的投资规模，还有超过700亿元的投资额有待运营商在下半年完成。光大证券电信行业分析师周励谦表示，基站总数多达10万个的TD四期将占据大部分的网络投资，总额肯定会超过200亿元，今后将进入供货阶段。同时，他认为目前3G网络的最大问题就在于室内覆盖，这非常影响3G手机以及数据卡等终端用户的使用体验，运营商将继续对网络进行补点，也将提升室内覆盖的水平。
银河证券的王姓行业分析师认为，随着3G用户不断增多，运营商普遍采取让WLAN分担数据流量的策略，WLAN厂商将受益。此外，由于三网融合的推进，广电宽带将对运营商的宽带业务形成冲击，[FS:Page]所以运营商的光纤网络建设将提速，这对光通信厂商绝对是利好。
总体上来说，在下半年终端仍将是运营商发力的重点，譬如中国电信早已制定了全年CDMA手机销量突破5000万部、CDMA用户突破1亿户的目标，在这个用补贴换用户的时代，中国电信在这个方面的支出将大幅增加。除了千元3G手机项目之外，中国移动和中国联通也都做引进iPhone、黑莓等明星手机的工作。
业内人士认为，从3G投资以及当前的运营情况来看，未来几年3G投资将进一步缩减，运营商的投资将呈现多元化的趋势，因为这是全业务运营的需要。
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