16日下午,"维护收视率数据安全 促进行业健康发展"座谈会在北京万达索菲特大饭店成功举办。国家广播电影电视总局传媒管理司处长戴振宇先生、中国广播电视协会受众研究委员会副会长虢亚冰女士、中国广播电视协会维权部副主任伍素芬女士、中央电视台总编室副主任王建宏先生、湖南卫视副总编辑兼总编室主任李浩先生、央视-索福瑞媒介研究有限公司总经理王兰柱先生以及国内著名专家学者出席了此次座谈会。与会领导及专家针对近日媒体报道"个别卫视收视率造假"问题,就如何构建电视收视调查监管体系、规范行业行为准则、维护收视率数据安全及推动行业健康发展进行了交流。
收视率调查不法干扰行为严重损害了电视台、广告公司、广告主及收视率调查公司在内的业界各方的权益,也严重损害了电视传媒业的形象、声誉及产业发展。打击收视率调查不法干扰行为势在必行,需要政府监管部门的领导、行业协会的大力支持及业界各方的共同努力。在研讨会上,广电总局传媒管理司戴振宇处长指出:"广电总局非常关注收视率行业存在的问题,也高度重视调查数据的客观性和准确性。我们希望在各相关部门的配合下,研究、制定出有针对性和指引性的对策。同时,也欢迎大家提供宝贵建议。"
为了促进中国收视率调查行业自律及规范发展,中国广播电视协会电视受众研究委员会已于2009年3月发布了《中国电视收视率调查准则》。在会上,中国广电协会电视受众研究委员会副会长虢亚冰女士言道,"该《准则》对数据提供方、样本抽取、数据采集、数据报告的撰写做了明确要求,避免数据在市场分析及节目评比中被滥用。" 目前,中国广播电视协会受众研究委员会已将《准则》提交国家标准化管理委员会审核,使其成为具有权威性和行政效力的行业准则。
为了维护收视率数据安全及业界各方的利益,中国广播电视协会维权部副主任伍素芬女士表示:"我们计划成立一个在广电总局领导下、由技术领域专家组成的第三方监督委员会,监督《准则》的执行,确保把《准则》落到实处。"
作为收视率数据使用的主体,电视台在保证收视率数据客观真实方面有着义不容辞的责任。与会的四家电视台,中央台、北京台、湖南台、安徽台负责人联合倡导行业自律,中央电视台总编室副主任王建宏先生表示:"我们倡导行业自律,共同维护收视率数据的真实性、准确性、权威性"。湖南卫视副总编辑兼总编室主任李浩先生言道:"参考更多的指标与收视率一道来使电视台的运营进入一个良性的状态。"
作为中国最大的电视收视率调查数据供应商--央视-索福瑞总经理王兰柱先生表示:"央视-索福瑞秉持"诚信为公,中道致正"的经营理念,竭诚为媒体产业提供5A(先进的、确准的、获得认可的,接受审计的,可承担责任的)数据服务。央视-索福瑞将采取一系列有效措施,抗击干扰收视率的问题。具体措施包括:第一,建立经过认证的信息安全管理体系,对样本户资料等涉密信息加强管理,强化对员工的保密意识教育;第二,增加样本规模、提高样本轮换频率,以达到提高抗干扰能力的目的;第三,配合行业主管机关和行业协会推动行业自律体系建设;第四,继续提请司法机关加大对违法犯罪行为的打击力度。"
与会的法律专家、中国科学技术法学会副会长马治国教授指出,不法干扰样本户行为形式隐蔽、取证困难,且缺乏明确的法律依据,在立案和判决上都面临诸多障碍,但是去年西安成功实现中国第一例非法干扰样本户案件判决,示范意义重大。
与会代表一致认同,当前亟待主管部门和业界各方携手努力,共同抵制和对抗这一扰乱市场的行为。通过强化维权机制,为权益受损方提供投诉和抗议的通道,并制定行之有效的惩罚措施,减少侵权行为的发生。同时,也要提升司法部门对收视率调查干扰案件的重视度,并加大对此类案件的司法打击力度。
王兰柱总经理再次表示,"我们坚信,在监管部门的领导下,通过业界各方的共同努力,一定能够有效的捍卫电视收视率数据的安全,促进电视传媒产业的健康发展。
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