三网融合助推 广电有线网络上市成热点

7月19日：国务院《三网融合试点方案》为我国有线网络添加“助推剂”。我国有线网络迎来升级转型新机遇。记者调查，我国至少超过20个省市有线网络已经开办互联网接入服务，发展势头良好。获得助跑的省网、市网的上市融资成为当下热点话题。

13个省市完成有线网整合

目前，全国已经有广西、海南、江苏、陕西等13个省完成了全省有线网络整合，大多数已经开办互联网接入服务。

三网融合政策明确，我国将组建中国有线网络集团总公司，首要的工作就是推进省域范围的有线网络整合。已经完成省网整合的13个省中，大部分是中西部省份。而在其他完成省网整合的公司中，程度不同，进度不一。有的省市网络仅仅是人员和形式上的整合，并未组建成立全省统一的独立法人。行业人士认为，省网整合需要省级政府的大力推动，在经济不发达地区更容易进行整合。

广电网互联网接入先行一步获先机

1999年9月17日，国务院办公厅转发信息产业部国家广播电影电视总局《关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知 》（国办发〔1999〕82号），文末提出“对各类网络资源的综合利用，暂只在上海试点。”东方有线网络公司借此东风，在2004年前获得ISP（ Internet Server Provider，即互联网接入服务）许可。6年来已经发展互联网用户30万户。

杭州华数数字电视公司在5年前获得ISP经营许可，目前发展宽带用户超过40万户。华数在有线网络领域技术探索较早。去年，杭州华数年初正式受广电总局委托，承担“国家数字电视开放实验室”的建设和运行，以及建设国家下一代广播电视网(NGB)融合业务创新实验室，这是在中国提出NGB战略后设立的首个国家级实验室。三网融合后，华数作为有线网络领头羊，俨然成为我国有线网络的标兵，有望通过有线网络的资本运作上市融资。据某证券公司专家透露，华数借三网融合的机遇，正在谋划创业板上市。

跨网合作呈现多种地方模式

“江苏模式”的核心是江苏有线与江苏联通共同打造全业务平台。2009年10月，江苏有线与江苏联通正式签署“家庭综合业务合作”协议，共同打造全业务平台，向江苏老百姓提供“三网融合”业务。

湖北鄂广信息网络有限公司的模式与江苏类似。在当地政府的支持下，湖北鄂广信息网络与地方联通合作开始了三网融合业务的探索。2009年12月30日，“鄂州市农村基于有线电视网的‘三网融合’启动暨省市共建协议签字仪式”正式启动。鄂广网络与鄂州联通达成协议，双方将共同在电话、互联网等业务上进行市场拓展。

广东佛山模式继续成为有线网发展典型。在2004年，佛山模式是在青岛模式整体平移的基础上，对融资渠道进行创新的一种模式，其管理模式是全市统一服务平台、统一CA、统一节目源，经国家广电总局批准的区域网可以加入本区的节目。佛山市转换为数字电视后，用户收看电视的费用由每月14元上涨到了17元。佛山的数字电视用户目前超过100万。

广东云浮进入三网融合试点地区候选名单不是偶然。2009年5月，云浮市即开始了三网融合的试点，由云浮市政府、南方广播影视传媒集团、广东联通、国家数字家庭应用示范产业基地联合创建“三网融合示范市”。按照协议，广东南方广播影视传媒集团、国家数字家庭应用示范产业基地将为云浮市“三网融合”双向互动数字电视信息化项目提供节目内容、技术支撑和技术员培训等服务；中国联通广东省分公司、云浮市为“三网融合”双向互动数字电视信息化项目提供宽带出口和固定电话放号服务。记者看到，《云浮市双向互动数字电视项目总体方案》明确要发展“三网融合”双向互动数字电视。

2009年12月27日，云南广电网络集团有限公司在昆明正式挂牌成立，力图整合建立起“一省一网 ”。根据云南广电计划，到2011年，全面完成全省县级以上城市有线电视数字化。加快传统有线电视网向下一代广播电视网的转型，积极构建多媒体综合信息服务的业务平台和运营体系。

有线网络整合上市的巨大诱惑

陕西、湖南有线网络上市成为广电网络阵营排头兵，也成为各地有线网络争相效仿对象。陕西广电网络于2007年底通过资产收购整合成全省一张网。 陕西广电网络已经搭建了全省传输、交换大平台，并对城域网进行双向改造，为用户提供2M到1000M的宽带网、专线接入服务。从而使陕西广电网络从单一传输广播电视节目的行业网，发展为承载综合数据业务的信息化基础网络。目前，陕西广电数字电视用户超过100万户，广电宽带用户超过20万户。 陕西省广播电视信息网络股份有限公司官方网站介绍公司是以广电行业特征为主体的，由陕西省广电局控股的信息高科技产业领域的大型企业。

湖南长株潭地区入选国家三网融合试点地区与湖南广电网络发展存在必然联系。湖南电广传媒股份有限公司是我国有线网络改造最早的企业。该公司全资子公司长沙网络有限公司正致力建设成综合信息网。该公司相关负责人向记者透露，将来用户使用业务肯定会越来越便宜，但有线电视费会不会和上网费实行捆绑，如何打包，都要看未来的市场策略。他表示，目前广电的首要任务是网络改造，而网改将涉及用户终端、线路，最重要的是资金。“整个湖南广电网改大概需要几个亿，光长沙估计就要1亿-2亿&rd[FS:Page]quo;，该负责人表示：“三网融合试点后，政府的支持，资金不再是问题。”

中金公司分析员金宇称，有线网络和图书出版发行今年上半年平稳增长10%左右。三网融合将推动有线网络的数字化/双向化/高清化，给相关运营商带来不同程度的业绩折旧压力。但不同地区的网络基础、政策环境和增值业务情况有所不同，各大有线运营商最终业绩仍将平稳增长10%左右：歌华有线增长15%、天威视讯增长5%、广电网络增长16%。业界透露，江苏有线、杭州华数等有线网络运营商正在谋划赶早上市，华数公司的动作最为快速。业界观察，“国家有线网络整合面临未知数，杭州华数的阵前快跑非常明智。一旦被国家整合，地方网络的命运存在很多不确定性”。

有线网转型得益于双向进入

2001年，重庆有线电视网络有限公司（以下简称“重庆有线”）成立，同年获得重庆通信管理局颁发的ISP运营牌照，其经营范围为覆盖家庭宽带接入、企业数据专线接入以及数据中心委托管理等，目前已发展宽带用户超过5万户。重庆有线的做法比较低调，被业界评价为是“深挖洞、广积粮”。重庆有线启动下一代广播电视网（NGB）的建设，并将在5年内全面实现电信网、广播电视网以及互联网的三网融合。重庆广电集团总裁李晓枫表示，目前该公司已开发出在“三网合一”平台上的新型手持终端——“遥控板电话”。重庆也成为全国第一个开通VOIP业务的三网融合城市。目前，重庆广电网拥有超过10万宽带用户。近期，重庆广电“电视＋宽频”包年费用600元，受到市场热捧。重庆广电集团办公室一负责人告诉记者，目前，重庆广电正在组建三网融合班子，主要是建设包括IPTV、手机电视的集成播控平台，为明年重庆开展三网融合试点做足准备。

1998年，福建东南广播电视网络有限公司主要负责投资、建设与运营福建省广播电视光纤干线网，该公司于2005年3月省通管局颁发东南网ISP运营牌照。

2009年7月中旬，江苏省通信管理局向江苏省广播电视网络股份有限公司发放了ICP、ISP经营许可证，江苏实现双向进入。

吉林广电网络2008年4月14日发布消息称拿到了ICP和ISP证，已经具备经营ISP、ICP资质。

广西广播电视信息网络股份有限公司是在整合全区广电网络资产、改革创新广电网络管理体制基础上，于2004年5月成立。广西广电网络公司拥有数字电视用户260万户。广西广电网络正加紧进行城域网双向化网络改造以及全区骨干数据承载网、全区互联网出口平台和全区视讯会议系统三大基础平台建设，使公司网络充分具备综合信息服务承载能力。广西广电透露，目前广西全区的互联网用户已经超过10万。

江西省广电网络目前正在推进全省有线网络整合，目前开展的主要业务为数字电视、互联网接入、有线电视节目传送、会议电视、数据通道出租等。江西广电网络面向全省党政机关、各企事业单位提供互联网接入、数据线路出租、VPN专网、数据广播等多种数据业务。

有线网络跨区域整合成为趋势

2007年，上海东方有线就借助陕西广电网络定向增发的计划成为了其重要股东。北京歌华有线也先后出资并购了河北廊坊广电。歌华有线、电广传媒在内的已经上市的广电运营商又展开了新一轮的“大鱼吃小鱼“的并购游戏。今年，歌华有线增资3000万元加强了对河北涿州有线的控制权，而电广传媒也宣布将投资近2亿元建立了华丰达有线网络公司，目的就是进行跨区域的有线网络整合。

江苏有线投资昆明有线网络被看作广电跨省整合的标杆。目前用户达到1066万户的江苏有线如今将资本之手伸向了2000公里外的云南昆明。2009年6月29日，昆明当地的广电运营商昆广网络与江苏有线签署了采用BOT项目融资合作方式建设“昆明互动数字电视平台”的协议。根据这一协议，第一期的昆明互动电视平台将由江苏有线出资1250万元建设，最终投资规模可以达到5000万元。正在酝酿IPO上市的江苏有线，在上市后将展开跨区域的广电网络整合，其中昆广网络有望成为其跨区域整合的第一站。

专家一致看好，在三网融合试点地区，有线网络有望获得国家和地方投资及优惠政策，有线网络双向改造与整合的速度将加快。在我国第四条信息公路上，广电互联网将是一辆既漂亮、又省油的“好车”。有线网络上市将为广电三网融合跑车提供充足油料。