三网融合促使广电加速有线电视网络的布局,积极打造一张统筹全局的网络。目前,北京、天津、陕西、广西、海南、吉林、江苏、贵州8个省已全部完成省市县网络整合;河北、安徽、江西、湖南、云南、新疆、内蒙古、青海、宁夏、河南、浙江11个省,在前期完成了大部分市县或主要城市的网络整合的基础上,正在进一步完善有线网络发展的政策和措施,加快网络整合进度。整合工作启动较晚的广东、辽宁、黑龙江、重庆4个省市近期加大了网络整合工作力度,其余8个省市也正在研究制定网络整合方案和工作计划。
根据广电总局的安排部署,今年年底前,省一级的广电有线网络要实现整合达到“一省一网”,建立全省统一运营的网络公司。实行省市垂直管理,改变之前“群雄混战”的局面,这亦是为“三网融合”的推进打下基础。
广东广电继省网改造后再度加大网改力度
在全国约1.7亿有线电视用户中广东占据了约1/10广东全省有线网络资产的整合一直备受关注。今年6月6日广东省广播电视网络股份有限公司正式宣布成立此举意味着广东走出了"全省广电一张网"的实质性一步。
7月13日 ,广东省广播电视网络股份有限公司与中国建设银行在广州签署战略合作协议建行授信180亿贷款用于广东广电网络的基础设施建设和公司业务发展。
据悉,目前广东省已纳入第一步整合的有线电视网络用户近700万户完成包括县级整合后全省有线电视网络用户数将超过1800万户。随着"三网融合"政策的推进以互动电视和宽带上网,数据专线为主的增值业务将获得迅速发展。而大发展需要大量资金来支撑此次建行的贷款将有利于解决全省网络改造和开展增值业务的资金问题。
有线电视网如何樊笼脱困?
DVBCN网友认为,电信改革经过十几年的努力,已形成了市场竞争的基本格局,在体制机制、资本市场、网络基础、用户规模等方面具有明显优势,并开始进入IP电视等广播电视传输的基本业务领域。到2009年底,经广电总局批准试点城市的IP电视用户超过200万。
相比之下,有线电视网主要依靠各地广电部门自我发展、自我积累,形成了1.74亿的用户规模,但由于缺乏国家投入,各地分级管理、分散经营,没有形成统一的有实力的竞争主体,没有形成集约化、规模化、产业化的发展格局。
另外,由于政策等原因,有线网络提供的宽带接入用户较少,到2009年底只有300多万,在全国1亿宽带用户总数中的比例微乎其微。“敌强我弱”广电拿什么与电信竞争呢?
广电总局张海涛表示,广电总局将一方面积极争取国家的政策支持和资金投入,另一方面利用股份制改造等市场手段,尽快形成参与三网融合的市场主体,提高有线网络集约化、规模化经营水平,逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展的新格局。有线电视网络公司是广电系统推进三网融合的重要举措,也是应对三网融合后,电信行业竞争的重要方式。
有线电视网络公司为谁而生?
1)互联网——三网融合的基础
中国科学院声学研究所研究员侯自强认为,三网融合的基础应该放在互联网上。惟有互联网在融合的过程中能够促进三屏联动的快速发展。凭借互联网的资源聚集优势,目前已经成为了电视的主要传播媒介,中央电视台将广电系统的内容资源整合组建国家级网络电视台,拉开了网络电视台大发展的序幕,也印证了这样的趋势。
2) 有线电视用户=互联网用户
事实上,广电潜在的互联网用户基数很大。截至2010年1月底,中国有线数字电视用户达到6635.9万,这些有线电视用户都将有可能转移成为互联网用户。与有线电视捆绑,发挥自身视听资源集成分发等传统业务的优势进行内容推送,让用户能够在电视机上畅享互联网信息,这样的业务对用户是有吸引力的,广电应当抓住这样的优势。目前在广电系统中最接近国家级有线电视网络公司的是中国有线,它拥有广电的全国光缆网和数据传输业务。尽管还没有全国ISP执照,但已经在提供互联网业务,只是规模不大。
三网融合广电的伏笔——试点偏向有线网络的优势地区
DVBCN评论员指出:“第一批试点城市,要么是当地有线网络双向改造和运营市场化的程度非常高,要么是当地政府为扶持有线网络的发展而给予优惠的政策。从总体看试点偏向有线网络相对更有优势的城市。
DVBCN网友认为,这是广电为建设NGB和未来发展埋下的一个小小的伏笔。三网融合意味着有线网络获得进入数据业务的钥匙,有线网络相对优势的城市有利于广电部署下一步的行动。
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