北京成立协调小组
据了解，在6月18日上报三网融合试点地区申请之前，北京就已经筹划成立了北京市三网融合工作协调小组，上周该小组成立文件正式下发到各相关单位。据北京市三网融合工作协调小组办公室一成员介绍，该小组由两位市领导任组长，成员包括市经信委、市发展改革委、市通管局、市广电局、市财政局等相关单位，办公室设在市广电局。
据悉，北京入选试点名单之后，该小组就按照试点工作要求组织制定试点实施方案。在试点名单公布的第二天，工业和信息化部就组织召开了三网融合试点工作研讨会，研究部署落实相关工作。按照工业和信息化部的要求，各试点地区要尽快拿出实施方案，特别是与当地广电部门协商，拿出播控平台建设的进程表。据悉，相关主管部门还会针对试点工作提出指导意见。
北京四企业入选试点
该人士还告诉记者，北京确定的试点企业分别是北京联通、北京移动、北京电信，以及歌华有线四家企业。相关试点业务的经营许可证由这些企业申请后发放。
按照国务院下发的《三网融合试点方案》规定，电信企业可以申请除时政类节目外的广播电视节目制作、互联网视听节目信号传输、IPTV传输、手机电视分发、除广播电视台电台外的公共互联网音视频服务。同时，广电企业可以经营部分增值和基础电信业务，以及基于有线网络提供的互联网接入和数据通信业务、国内IP电话业务。
该人士分析称，广电和电信试点企业在选择试点业务时，初期基本都会选择有限进入。由于影视制作等不是强项，因此电信企业选择IPTV和手机电视分发业务的可能性最大；而广电则必然会选择已经涉足的互联网接入业务。
值得注意的是，《三网融合试点方案》规定，在每个试点地区中，IPTV业务原则上由一家电信企业经营，手机电视分发业务由符合条件的电信企业或电信广电合资企业经营；基于有线电视网络的互联网接入业务和国内IP电话业务原则上由一家有线电视网络企业或电信广电合资企业经营。
有业内人士认为，这项规定实际上就是明确了以上三种试点业务只允许一家广电运营商与一家电信运营商进行竞争。这也就意味着，根据网络的实际情况，电信和联通的试点城市将会南北划地而治。不过由于目前北京地区试点方案并未出台，这点还没有得到确认。
三网融合不等于三网合一
在许多用户看来，三网融合就意味着今后家里的电话线、电视线、网线将三线合一，家里的电视、电脑、电话只需要一根线就可以完成收看电视节目、上网、通话等功能。
对此，北京市通信管理局相关负责人表示，这是一种误解，三网融合不等于三网合一，试点工作也不会要求新建小区只拉一根线。
该负责人解释说，融合并不意味着网络的物理合一，而是业务的相互渗透，各自网络的主体业务是替代不了的。“也就是说电信网不能全程全网承载广播电视节目，广电网也不能全程全网承载所有的电信基础业务。”
该人士进一步举例解释说，IPTV业务相当于广电主营的广播式电视业务的分支，只是它的传播利用了IP技术，但是对于每个用户来说，它仍然属于专线传输，并以此来保证视频质量和计费。这也是其与节目内容存储在互联网服务器上的网络电视的本质区别。
该人士同时称，三网融合增加了用户的选择范围，而且引入了更多的竞争，这并不会增加用户的消费成本。
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