随着首批12个试点地区(城市)的确定,三网融合正式进入实施阶段,中国老百姓通过一根网线、一块屏幕就可以打电话、看电视、上互联网的梦想距离现实越来越近。在为三网融合终破冰欢欣鼓舞的同时,我们也着实有些遗憾:此次有利于百姓、有利于产业、有利于地方的重大“利好”中,大城市再次大获全胜,12个试点中就有直辖市两个、省会城市4个、计划单列市4个,而根据试点五大“硬”门槛,以上城市的三网融合试点也将率先在城区推行,农村地区遗憾出局!
然而,谁最需要三网融合?不是城市,而是农村,是渴望打破信息瓶颈增收致富、分享社会主义现代化建设成果的广大农民兄弟。
在城市,无论打电话、看电视还是上网,都再平常不过,家中有一两台电脑、一两台电视、数部手机的居民亦不在少数,更便利、更便宜的三网融合对城市居民来说,仅是“锦上添花”;但是在农村,不少城市居民已享受多年的信息“福利”依然难以惠及,三网融合对广大农民而言,更是“雪中送炭”。
一方面,农村发展更需要信息化的强力助推。当前,我国正处于从传统农业向现代农业过渡的关键时期,发展生产、增加收入、完善民主管理、培养新型农民、填补数字鸿沟都离不开信息化的支撑,农业和农村的发展最需要的就是获得及时有效的信息。由此,自2004以来的中央“1号文件”,都提出并部署了加强农业农村信息化建设及信息服务工作的任务。另一方面,尽管我国政府推进的“村村通”电话、宽带、广播电视的工程已取得显著成效,但是各个网络各自为政,“有路的无车”“有车的无路”,仍然难以满足农村地区特别是偏远农村地区旺盛而迫切的信息需求。农民需要打电话、看电视、上互联网,农村需要低成本、高效率的信息化普及方式,而三网融合可以充分利用农村后发优势,避免重复建设,减轻农民负担,正是最经济、最快速地满足农民信息需求,提升农村信息化水平的有效手段,可以让农民一步到位地享受到社会主义的信息化发展成果。
因此,党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出:积极推进广电网、电信网、互联网“三网融合”,积极发挥信息化为农村服务的作用。专家认为,推进三网融合的落脚点更应在农村。首先,这是农业增效、农民增收、农村发展的必然要求。其次,三网融合将撬动农村潜在的信息化大市场,从而拉动内需,带动产业发展。据预测,农村信息化市场已达百亿元级别。三网融合在农村地区的推进,不仅将促进基础设施建设和信息资源开发,还可以有效带动电视机、电脑、电话等制造产业的发展。再者,我国部分农村地区已在自身强烈需求下率先尝试了三网融合,并取得了可复制的成功经验。在宁夏,利用已覆盖全区所有乡镇和行政村的电信宽带网络作为“三网”业务的承载平台,全区农民已经过上了“宽带+机顶盒+电视”一线通的便利信息生活,享受到了三网融合带来的巨大便利。现在,宁夏2362个行政村都可以通过互联网与外界联系,成为全国第一个实现村村通互联网的省区。在山西,静乐、应县、榆社、中阳等县政府将三网融合作为富农惠农的一把手工程全力推进,在当地移动公司的大力支持下,通过可承载电视、电话、互联网的光纤宽带网,引入当地广电部门的节目源,广大农户过上了比城里人还先进、实惠的信息化生活。对此,长期关注三网融合的原中共中央政策研究室副主任、全国政协经济委员会副主任郑新立表示,在农村加快三网融合步伐将有效促进农村经济发展,带动农民增收,改善农村生活,具有积极意义。
必须承认,在三网融合战略的实施中,确实有些部门“嫌贫爱富”,认为农村地区“少油水、没发展”,从而设置种种门槛,阻碍了三网融合在农村地区的推进。笔者呼吁,在三网融合的第二批、第三批试点中,不要再设置如此多的条条框框,只要有条件的地区都可以上,特别是农村地区,而一切以是否满足人民群众的需要为准则,城乡数字鸿沟实在不应在三网融合的推进中越拉越大。
解决“三农”问题是全党工作的重中之重。我们希望,三网融合,别再出现城市红红火火、农村冷冷清清的景象;我们希望,三网融合,别忘了农民兄弟,别让他们等太久!
为您推荐
“今年会倒退还是进步?”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前,信息产业部发布了今年的多项工作要点,一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示,《电信法》今年将进入立法审议,使出台时间拉近;另外,信产部今年将对三网融合提供政策建议,而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日,经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》,并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及,今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作,还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作,配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合,在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中,业内人士发现,“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”,这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢?事实上,在IPTV成为一个新的热点时,三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示,第一,IPTV业务电信不能不搞;第二,IPTV即将有规模化的行动。看起来,这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示,要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设,推动三网融合,健全信息安全保障体系。他说,现在应该讨论如何满足用户的需求,提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展,这些技术各有各的侧重点,比如说互联网本身就考虑是无所不在,任何比较方便用户的使用,不受任何管制的考虑。作为通信网来讲,考虑用户质量,考虑信息安全,考虑运营模式,这种考虑理念的发展,会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性,制约它的发展,这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上,通过自己的努力实现自主创新。另一方面,他指出,要注
在第38届世界电信日来临之际,百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面,信息技术飞速发展,网络也在遍布全球每一个角落,为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多,攻击手段也越来越多样,为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面,随着经济全球化的进展,网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此,注重安全问题,发动全球来共同关注安全问题,已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经