近日，在出台的《中国下一代广播电视网（NGB）自主创新发展战略研究报告》中，我们看到了广电对NGB的规划与发展目标。NGB委员会在报告中提出发展NGB，形成与电信网公平竞合的态势以及缩小三网融合中的“代差”瓶颈，不由得使我们重新对三网融合中广电与电信这对竞合搭档作出重新的思考，广电的NGB能赢“三网融合”的竞争吗？
的确，广电的NGB是否能赢“三网融合”的竞争确实是一个值得思考的问题。日前，广电总局科技司司长王效杰在谈到三网融合的任务的时候，提到了要发展高清、NGB等三网融合的任务。有人说，广电发展高清，是为了抵御电信的IPTV,那么广电要发展自己NGB,到底是为了什么呢？说不好。但是如果从广电与电信在三网融合之中扮演竞合关系的角度来看，就好说多了，广电发展自己的NGB就是要赢得“三网融合”中的各种竞争。
NGB网络
广电想在三网融合中赢得竞争与地位，首先要考虑到的是未来该怎样打造好自己的NGB网络。NGB是以有线电视网数字化整体转换和移动多媒体广播电视（CMMB）的成果为基础，以自主创新的“高性能宽带信息网”核心技术为支撑，构建的适合我国国情的、“三网融合”的、有线无线相结合的、全程全网的下一代广播电视网络。简单的来说，就是在推动广播电视网络数字化、IP化和有线电视网络双向改造的过程中，甚至是通过组建国家级的网络公司，带领全国有线网络进行数字化、双向化的改造的方式，在这些基础上，广电来建设自己的NGB网络。
对于这样的一个网络，广电从来就没有说明白。以致许多人都认为这个NGB网络就是广电的专网。在这个方面，中国科学院研究员、工业信息化部通信科技委委员侯自强认为，广电如果是打造NGB的专网是没有前途的，因为用建设NGB的专网来发展媒介传输分发网络的做法是不符合传统媒体与新媒体联动融合的发展趋势的，也不会为广大消费者接受，可以说是进入误区。3TNet的核心技术（扁平的汇聚路由器提供窄播，骨干网光交换提供跨地区点播）对广电用途不大。经过十多年发展互联网的历程，中国的电信业已经认识到面向广大消费者的娱乐和媒体业务只能运营在互联网上。电信业一直致力发展可管理的IP网将主要用于为企业和VIP大客户提供有专门QoS和安全保证的业务。三网融合的基础是互联网，电信和广电的业务都融入互联网就实现了三网融合。
因此，广电NGB要想赢“三网融合”上的竞争，选择的不是“专网”，而是互联网。其广电NGB的基础应该是互联网，并且融合广播电视网络和互联网的技术优势，使之成为具有独特的一个网络。
NGB的重点是宽带
如果说广电选好了自己的NGB网络，那么下面建设的重点便是宽带。没有高性能的宽带，对于广电来说，就无法赢得“三网融合”上的竞争。比如说，下一代广播电视网将提供以高清、互动、宽带和推送播存为特征的丰富类型业务，包括音视频业务、信息类业务、娱乐类业务、应用类业务、休闲类业务、教育类业务等，如果没有一条高性能的宽带就无法支撑这些业务。
2008年12月4日，科技部与国家广电总局签署了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》，确定了以自主创新的“高性能宽带信息网”核心技术为支撑，以有线电视网数字化整体转换和移动多媒体广播电视（CMMB）的成果为基础，通过技术升级以及网络改造，最终实现建设下一代广播电视网（NGB）。
对此，国家广播电影电视总局科学技术委员会副主任杜百川表达了自己的看法，他认为,“各国都将宽带网的发展放在战略高度视为重点，越来越把宽带看成是国家的基础资产，各国政府都在寻找有效方法刺激对国家宽带网的投入。”据了解，日前西方国家芬兰，已经将宽带列入法律的保护范畴之内。
笔者在这里不必对宽带的重要性作过多的论述，可参考《“摇钱树”催生五网上演“宽带”攻坚战》一文。
云计算
最后，广电NGB想赢“三网融合”上的竞争。关于“云计算”，现在是不能不提了。日前，我被《三网融合试点城市确定广电进入“云计算”时代》一文吓得一跳，细读起来，原来是作者对广电在三网融合中的未来发展作了一个前瞻性的分析与指导。
日前，中国国际广播电台总工程师周毅透露，中国国际广播电台新搭建的融合视频、音频以及平面媒体内容为一体的跨媒体制播平台，已经采用了云计算技术。
在前不久刚结束的“IBTC2010”论坛上，国家广电总局科技委副主任杜百川断言：云计算是下一代网络服务核心，并提出三网融合后的有线电视网络将以云计算作为核心技术，通过该技术实现高效、优质的服务；同时，云计算能否将网络及相关资源尽快转向服务是下一代网络竞争的关键。
因此，通过云计算向终端用户提供高效、优质的服务，是未来广电在三网融合中竞争的优势，同时，也是广电NGB竞争的优势。不过，这也是前瞻性的分析和预测。
总而言之，广电的NGB是建立在有线电视网数字化整体转换的基础之上，以“高性能宽带信息网”核心技术作为支撑，广电要想赢得“三网融合”上的竞争，并不是很难的。
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