内地赛迪网消息称,三网融合试点名单将于今日作最后确定。届时,工信部与广电总局将在国务院三网融合协调小组共同“过会”,最终确认首批三网融合试点城市或地区的最终名单后,预计在周一将正式对外公布试点名单结果。广电行业专家吴纯勇也认为,三网融合试点方案最有可能的出台时间约在下周一。
二十城市申请试点
市场普遍已预期三网融合的试点地区名单未能在昨日出台。本月二十四日,工信部部长李毅中透露,目前三网融合试点方案还要进一步向国务院领导汇报。广电总局科技司司长王效也在同日表示,目前并未确定三网融合试点地区方案能否在二十五日公布。此外,据广电内部人士称,试点的名单和方案可能无法如外界说法那样快速产生。根据先前的时间表,三网融合的试点城市名单将在昨日公布,二十八日开始实施三网融合城市试点实施工作。
对于三网融合迟迟未能公布的原因,有报道称这与试点城市出现较大分歧有关。消息称,虽然10个三网融合试点城市名单已实际上敲定,但对北京、上海、天津、重庆4个直辖市是否参加仍没有确定,若确定将令试点城市增至14个。目前,全国超过20个省市已申报三网融合试点,试点名单中除有单个城市,国务院三网融合协调小组还批准部分省市地区级的试点。深圳、上海、杭州等城市由于网络技术及市场基础良好,入围机会非常高。当中,又以杭州因为有“较大的用户规模、较完善的互动服务、较清晰的业务模式”,成为呼声最高的城市之一。
目前,业内对三网融合有两种看法。其一认为,将在广电和工信各自圈定的试点城市中执行“五五”分方案,即各自选出五个试点城市,并报国务院领导小组通过。据称,这一消息是国务院层面为了避免在三网融合过程中,双方再起争执而选择的平衡方案。若执行该方案,将会是国家考虑到广电部门利益最大化的结果。
业界仍持两种看法
其二认为,将会出现超过10个以上的试点城市,例如“10+4”方案、15个试点方案等等,即在已经上交“三网融合请战书”的地方政府中,由国务院选择更多的试点城市,而不是根据广电和工信提供的名单。这方案是地方政府获得政绩和拉动GDP增长的结果,地方广电的利益则完全被忽视,甚至牺牲。
吴纯勇指出,经过实地考察和数据分析等结果后,最终能够达到看法一的三网融合试点条件的城市只有4到5个。对于看法二的方案,吴纯勇提出的论点是:“对于一个在注用户数超过1600万、而实际用户能达到2000万户这样一个全省第一大有线电视网络公司而言,其双向网用户仅仅不到5万户,而且在其规划当中,又没有将双向网改纳入到未来省网发展规划当中,选这样的城市做三网融合试点肯定是没有任何意义的。”
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