同时，按照“谁收费谁负责”及“首问负责制”等原则，基础电信企业必须免费为用户提供移动信息服务业务收费查询、业务退订等功能。
这是信息产业部日前发布并将于2006年10月10日起执行的《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》所作的严格规定。
信产部经济调节与通信清算司相关负责人表示，包括基础电信企业和移动信息服务企业在内的所有电信企业，必须负责移动信息服务业务计费和收费的准确性，在业务使用和收费过程中应尊重用户的自主选择权、知情权和公平交易权，保证用户明明白白消费。
为此，《通知》强化了“明码标价”原则，要求电信企业严格遵守《电信服务明码标价规定》，在醒目位置明示信息费的资费标准和收取方式等内容，并保证业务名称通俗易懂，名副其实。
对于订制类业务，《通知》强调必须让用户自主选择，要求用户在申请订制包月类、订阅类业务时，基础电信企业必须事先请求用户确认，并得到用户的确认反馈；用户使用按条点播类业务(包括短信、彩信、彩E、WAP等)时，基础电信企业应向用户发送收费提醒信息，告知用户业务名称和收费标准等信息；用户拨打移动语音信息服务(IVR)接入号码后，基础电信企业应负责首先播放语音通知，告知资费标准、收费的整体构成，并在得到用户确认后开始计信息费。
按照“谁收费谁负责”的原则，信产部要求，基础电信企业必须做好相关基础保障工作，维护好用户权益。《通知》明确，用户使用移动信息服务业务的收费清单，基础电信企业应至少保存5个月；而订制业务所产生的订制关系信息内容，基础电信企业应妥善保存至用户取消该项业务5个月后。同时要求，基础电信企业免费为用户提供移动信息服务业务收费查询、退订等功能。在用户投诉时，基础电信企业实行“首问负责制”，对未按规定进行提醒或确认，以及订制关系缺失或不完整的收费行为，在查证后立即向用户退还费用，并严格履行企业公开对社会做出的赔付承诺。
此外，信息产业部也明确，对于手机视频等其他新出现的移动信息服务业务，基础电信企业应参照制定相关保障措施，没有保障措施的，不得提供接入服务。
为更加有效地维护消费者权益，信息产业部还要求，基础电信企业及时上报有关违规情况和处理结果；各地通信管理局加强监督检查，建立违规企业信息通报制度，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，查处移动信息服务方面的资费和收费违规行为，从而促进电信行业健康、持续发展。
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