日前，三网融合试点方案已被通过。作为三网融合中的两大运营商广电与电信考虑得更多的是，如何备战实施阶段时的三网融合。最近，广电方面对于备战三网融合，提出了一个具体的做法--“组建国家广电有线网络公司”。
广电800亿元打造“国家有线网络公司”
日前，据知情人士透露，广电总局将加紧国家有线网络公司的筹备工作，这项启动资金为800亿元的国家级公司将是NGB（下一代广电网）的运营主体，负责运营整个中国的有线电视网络。按照广电总局的构想，各省有线网公司会被直接划拨为子公司，并保留一定的自管权利。而在内容播控方面，广电内部意见是将基础电视节目内容和部分付费内容从有线电视照搬到IPTV上，让用户在通过IPTV看到的节目和通过有线机顶盒收看到的节目基本一致。
王效杰：NGB运营主体——国家有线网络公司
在第16届上海电视节中，国家广电总局科技司司长王效杰在几次的演讲发言中透露，广电在三网融合中，要建立起“国家广电有线网络公司”。据王效杰透露，目前正在筹建国家有线网络公司，该公司也是建设下一代广电网（NGB）的运营主体，负责运营广电的全程全网，计划在三年内完成组建国家级公司和并网的工作。
王效杰进一步透露，该公司是直接由国家成立，各省有线网公司则将分别直接成为此公司的下属子公司，但交与地方企业一定的自治权。
王效杰对国家有线网络公司的资本构成作了进一步的解释。她对媒体记者透露，国家级公司股本融资这块将向所有国企放开，所有国有企业，包括现有电信运营商都能参与投资，但民间和外资资本准入尚不会放开。
王效杰称，全国有线网络一张网运营的基本原则是“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展”。
事实上， 无论是广电谋求自身的发展，还是备战三网融合，广电为打造自己的网络公司已经是先行一步了。
江苏、广东等地先行一步
江苏广电网络模式
江苏省广电网络整合首先迈出了最关键的一步，2008年７月，江苏省广电网络公司由南京、苏州、无锡、常州、连云港、淮安、盐城、泰州、镇江、宿迁广电网络出资单位和由省广电总台控股的江苏省广播电视信息网络投资有限公司等机构投资者共17家股东发起成立，为省属国有控股大型文化企业。江苏广电信息网络公司的成立，顺应了数字化的发展潮流和市场经济的发展要求，为构建现代广电传播体系进行了有益的探索。将有利于推动江苏省有线电视向双向交互、大容量、多功能方向发展，为全国广电网络的整合发展创造新的有益经验。
截止到2008年，江苏省广电网络公司完成省干线网扩容和接入网双向化改造，实现13个省辖市和部分县（市）的有线数字电视整转。2009年，县以上城市基本实现数字电视整转，数字电视用户达到1000万户，提前一年完成国家广电总局提出的“东部和中部地区县级以上城市、西部地区大部分县级以上城市有线电视基本实现数字化”的目标。
同时，江苏模式为东部地区省份树立了广电网络整合的成功范例，广电总局随后开始在东部其他省份推广这一经验，此后网络整合工作以势不可挡的劲头相继展开。
广东省地网络整合成立“省网络公司”
今年1月底广东省成立了省网络公司筹委会和筹建办。经过4个月的筹备，完成第一阶段组建工作任务，并于2010年6月6日召开了创立大会和首次股东大会，据悉，广东省网络公司将于7月上旬举行挂牌庆典仪式。据介绍，组建省网络公司是广东省落实“深化文化体制改革，推进有线广电网络整合”的重大举措之一。
广东省广电网络公司的组建工作主要分三步走，第一步是南方广播影视传媒集团与19个地级市广播电视台，以及经评估的有线广电网络净资产入股方式发起组建省网络公司。下一步广州市电视台以所持有的珠江数码集团公司股份入股省网络公司，珠江数码集团公司成为省网络公司的子公司，省网络公司将其在广州市辖区内的有限广电网络资产注入珠江数码集团公司统一经营管理，实现“同城同网”。第三步是深圳广电集团以适当方式加入省网络公司组建工作。
目前广东已基本完成了南方广播影视传媒集团与佛山、东莞等19个地级市广播电视台的有线网络资产整合。全省光缆干线网覆盖全省21个省辖市和大部分县(市)，光缆干线长度4500余皮长公里，形成了以广州为中心辐射至省界的干线网络，成为全国广电系统中规模最大的光缆干线网之一，通过全省光缆干线网，实现主要广播电视节目信号覆盖全省1500万用户家庭。拥有的广州市区域750MHz双向传输HFC接入网覆盖广州市所有的区域，铺设光缆1000多皮长公里，开通光节点900多个，广东的有线电视用户居全国之首，此举意味着拥有1500万用户的广东走出了“全省广电一张网”的实质性一步。
有广电业内人士表示，广东省有线网络整合是“全国广电一张网”的关键一环，而后者则是决定广电在未来三网融合中竞争力的重要因素。
[FS:Page] 十家有线网络公司结盟“友好网”
今年3月23日，广西、江西、内蒙古等十家有线电视网络运营商正式在北京签署协议，共同发起成立广电网络友好网。陕西广电网络董事长吕晓明透露，友好网的建立，最值得期待的是十家网络公司之间可能率先实现网络互联互通。分析人士预计，友好网的建立将推动省网合作的新发展，迈开广电应对三网融合的新步伐，而随着友好网等十家有线电视网络的合作不断深化，势必会有更多的省网加盟，为组建国家级有线电视网络公司积累经验。
华数十余家广电网络公司，推进NGB战略大同盟
今年5月31日，由华数集团及安徽、新疆等十余家广电网络公司组建的“广电联合发展公司(筹)”于昨日成立，组成了一个强大的战略同盟集团，它将有利于推动我国数字电视事业向NGB(下一代广播电视网)的发展方向迈进。
此次十余家广电网络公司的强大联合是今后我国广电网络多业务运营的必然方向，这是因为NGB的新一代数字电视服务要求内容海量化、运营规模化、服务个性化，这与目前广电网络属地化、分散化运营的发展现状极不相称，同时强化联合有利于实现跨域互通、资源共享、优势互补、协同发展、合作共赢。
国家有线网络公司将带动广电行业产业链的发展
日前，根据国务院三网融合领导小组专家组组长邬贺铨的估算，未来三年三网融合可拉动投资和消费6880亿元，并新增20万就业岗位。其中，广电有线网络双向改造、机顶盒产业升级和音、视频节目内容信息系统的建设投资，将达到2490亿元。
同时，打造“国家级有线电视网络公司”，将有利于产品技术共享、市场发展协同、网络互联互通、信息资源互换、经营管理互动、投资合作互助和高层交流互访，打造行业合作体，实现多方共赢。
除此以外，组建“国家级有线电视网络公司”，有利于各地的省网的整合，改变当前全国广电网络趋于散乱的状态。前不久，国家广电总局副局长张海涛曾指出，“与电信网“国家投资、全程全网”的建设模式不同，广电网缺乏明确的全国运营主体，也缺少国家级财政的支持，现在业界在谈起广电系统时，散和乱经常被提起。”
小结
在三网融合的大环境下，广电网络整改势在必行。国家有线网络公司，作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级改造，逐步实现全国有线电视网络的统一规划、统一建设、统一管理、统一运营，有利于广电的发展壮大，早日实现和拥有与电信并肩同行的筹码。
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