记者日前了解到，国家广电主管部门已批准的IPTV试点和电信主管部门已批准的有线电视网互联网接入试点地区(城市)，将有望优先列为三网融合试点地区(城市)。
记者了解到，目前深圳、杭州、上海、江苏等地市已在进行申报。
地方政府负责各地申报工作
据知情人士透露，新下达的三网融合文件对于广电和电信的职能规划与总体方案一致，但主持申报工作将由各地方政府负责，具体执行则由符合条件的试点企业负责。
记者了解到，下发到各省的文件中明确规定了试点地区应具备的条件。首先，试点地区要具备较好的网络基础和技术基础，包括有线电视基本完成数字化、双向化改造，电信网络基本完成宽带改造。其次，要具备较好的市场基础，要求有线电视网络整合和转企改制已经完成，且有线电视用户和电信宽带接入用户达到一定规模等。
而对于试点企业，应具备的条件为：申请从事互联网视听节目服务的电信企业应具备相应的经营资质，申请从事IPTV传输、手机电视分发服务的电信企业，其传输、分发网络与IPTV、手机电视集成播控平台对接。而申请从事电信业务的广电企业，应按照电信技术标准和服务规范开展业务。
分析人士指出，照此标准来看，湖北武汉等尚未完成转企改制，以及中西部包括广电网络等尚未完成双向网改的地区成为首批试点的可能性较低。此外，鉴于获批地区的执行将由企业承担，资金成为决定融合业务开展效果的首要因素，广电业内专家吴纯勇指出，拥有广电上市公司的地区拥有一定的竞争力。
沪深杭等地或享优先权
多位广电业内人士透露，方案下发后，各地政府正在积极准备申报。深圳广播电影电视集团总工程师傅峰春告诉记者，深圳市也正在进行这方面的申报工作，具体流程为通过市政府上报省政府，再向国务院三网融合办公室申报。据傅峰春介绍，目前天威视讯正在进行关外有线网络的整合，预计年底前完成；而深圳有线网络日后也将被整合到新成立的广东省网公司之中。
华数传媒集团副总裁赵志峰表示，将以杭州为单位进行上报，且正在准备相关材料。另据记者了解，华数刚刚获得了“全国首家3G手机电视集成播控平台”牌照，再加上此前获得的互联网电视牌照和IPTV牌照，华数已经具备了在数字电视网、通信网和互联网上开展跨网跨屏融合新业务的资质条件。此外，据知情人士透露，上海也在进行申报准备。
江苏省广播电视信息网络股份有限公司董事长陈梦娟也对记者表示，正在进行申报的过程中，但至于是以江苏省还是南京市为单位申报还不能确定。
值得注意的是，所下发的“三网融合”文件明确指出，广电和电信已依法合作开展双向进入业务的地区(城市)，国家广电主管部门已批准的IPTV试点和电信主管部门已批准的有线电视网互联网接入试点地区，优先列为三网融合试点地区。
据招商证券分析师赵宇杰介绍，目前开展双向进入的地区包括深圳、上海、杭州，江苏等；而获批的IPTV试点则有云南、江苏、上海、哈尔滨、大连等两省十二市；此外，批准的有线电视网互联网接入试点则更多，上海、杭州、江苏、深圳也包括在内。如此看来，沪杭深及江苏的获批可能性将更大。
经营许可证后续发放
据知情人士透露，试点地区的审批只是第一步，接下来还将进行相应牌照的审批和发放。对此，文件中也规定，工信部、广电总局按照明确的试点业务范围和种类，向符合许可条件的广电、电信试点企业颁发相应的电信业务经营许可证和信息网络音视频节目服务经营许可证。试点企业取得上述许可证后，即可依法开展业务。
另外，具体到业务的经营层面，文件还明确指出，在每个试点地区，IPTV传输业务原则上由一家电信企业经营，手机电视分发业务由符合条件的电信企业或电信广电合资企业经营；基于有线电视网络的互联网接入业务和国内IP电话业务原则上由一家有线电视网络公司或电信广电合资企业经营。
为您推荐
“今年会倒退还是进步？”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前，信息产业部发布了今年的多项工作要点，一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示，《电信法》今年将进入立法审议，使出台时间拉近；另外，信产部今年将对三网融合提供政策建议，而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日，经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》，并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及，今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作，还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作，配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合，在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中，业内人士发现，“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”，这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢？事实上，在IPTV成为一个新的热点时，三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示，第一，IPTV业务电信不能不搞；第二，IPTV即将有规模化的行动。看起来，这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设，推动三网融合，健全信息安全保障体系。他说，现在应该讨论如何满足用户的需求，提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展，这些技术各有各的侧重点，比如说互联网本身就考虑是无所不在，任何比较方便用户的使用，不受任何管制的考虑。作为通信网来讲，考虑用户质量，考虑信息安全，考虑运营模式，这种考虑理念的发展，会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性，制约它的发展，这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上，通过自己的努力实现自主创新。另一方面，他指出，要注
在第38届世界电信日来临之际，百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面，信息技术飞速发展，网络也在遍布全球每一个角落，为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多，攻击手段也越来越多样，为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面，随着经济全球化的进展，网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此，注重安全问题，发动全球来共同关注安全问题，已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经
